星河街2025年法治政府建设年度报告

2025年以来，星河街在区委、政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议决策部署，深入学习贯彻党的二十届历次全会精神，围绕法治政府建设目标要求，扎实推进依法行政工作，严格落细各项任务举措，为辖区经济社会发展提供有力的法治保障。现将年度工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化民生服务法治保障。一是落实社会保障政策。严格依照法规政策发放各类救助资金7.8万元，保障71名困难群众合法权益；开展法治化就业服务，依法为128人提供“1311”就业帮扶，规范举办惠民政策宣传12场，入户走访86户，办理社保业务52人次。二是推进基层依法治理。深化“社区吹哨、部门报到”工作机制，联动15家部门处置民生诉求68件，解决民生问题42个；规范开展横城村清产核资工作，依法有序推进撤村程序；严格查处侵占公共收益行为，追缴资金3万余元；申报专项资金3万元，对辖区内23个配电箱进行彩绘，推进“微景观”美化提升。三是深化环境整治执法。实施入黄沟道治理、环境卫生整治、烽火台周边整治及规范区域建设等项目，全面清理整治建筑垃圾堆放点，并借助视频监控，构建“日查+夜查”“人防+技防”全天候巡查体系。依法查处倾倒垃圾案件3起、路面遗撒案件1起，暂扣违规车辆7辆。

（二）优化法治化营商环境。一是构建法治服务平台。创新设立营商环境法治工作中心，组织公检法司等部门开展入企普法宣传3次，协调化解涉企纠纷5起。二是依法保障项目建设。规范办理7个重点项目占林占草手续8项，依法协调解决重点项目施工纠纷23起；保障华电隆基光伏项目依法并网，指导绿创公司规范申报现代农业示范园区项目。三是规范保障统计结果。开展“清街扫楼”专项行动，全面清查辖区闲置房屋等固定资产，建立规范化管理台账；规范开展农林牧渔业统计调查，对种植户进行全覆盖摸排，保障一产产值依法合规统计。

（三）深化社会治理法治实践。一是依法化解矛盾纠纷。落实“塞上枫桥”基层法治工作机制，受理网上信访督办件16件、巡视组信访件5件、群众信访2件，全部办结；处理投诉534件，办结率100%。积极配合苏银产业园办理原滨河新区征地拆迁遗留问题。二是完善重点人群管控。建立重点人员管理台账，开展走访帮扶12次；健全治安保卫组织体系，创设四个混合编组工作机制，提供法律咨询一站式服务，化解矛盾纠纷24起，开展普法宣传8场。三是推进法治政府建设。严格落实法律顾问制度，律师参与重大决策12次，出具法律审核意见32份；参与法治宣传15场，举办法治讲座22场。四是筑牢安全生产防线。开展联合执法检查5轮，依法整改隐患73处；建立防汛联动机制，完善应急队伍建设；组织消防演练6场。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是强化组织领导，压实主体责任。街道党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。年初主持召开党工委会议专题研究年度法治政府建设工作要点，明确目标任务和责任分工。二是带头尊法学法，提升法治素养。主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想及国家重要法律法规，将宪法法律和党内法规列入党组理论学习中心组学习计划，定期组织学习。本年度，中心组开展法治专题学习12次，党工委及周例会会前学法17次，主要负责人讲法治课2次。坚持重大决策前专题学法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。三是依法科学决策，健全制度机制。健全重大行政决策程序规定，所有重大决策履行合法性审查、集体讨论决定等法定程序。注重发挥街道法律顾问和公职律师在决策论证、合同审查、涉法事务处理中的积极作用，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。四是督促推动落实，推动压实责任。定期听取法治建设工作汇报，研究解决突出问题。加强依法行政工作情况的监督检查，对落实不力、问题突出的及时纠正纠偏，推动法治建设各项任务落地见效。

三、法治政府建设存在的不足与原因分析

一是在思想认识的深度与实践转化的成效上仍需深化。部分工作人员在理论学习与实践应用的结合上存在脱节，未能完全将法治理念内化为日常工作的自觉遵循和行动指南。运用法治思维研判风险、以法治方式破解难题的能力尚有提升空间，特别是在面对基层治理中的新情况、新矛盾时，前瞻性思考和系统性解决方案的法治成色有待加强。

二是在普法宣传的精准度与治理效能上仍需提升。当前普法工作在一定程度上存在“大水漫灌”现象，与不同群体、不同行业的精准法律需求对接不够紧密。部分群众“信访不信法”的观念残留，普法宣传的吸引力、感染力以及法治实践的说服力有待进一步增强。基层依法治理的创新手段和载体相对单一，未能完全适应信息化、多元化社会发展趋势。

三是在执法规范化水平与综合监督效能上仍需强化。执法队伍的专业素养和规范化办案能力建设需持续加强，部分领域存在执法程序不够严谨、文书制作不够规范、说理不够充分等问题。跨部门联合执法、信息共享与协调联动的机制有待进一步优化。执法监督的覆盖面和穿透力不足，事前、事中、事后的全过程监督链条尚未完全闭合，影响了执法公信力和整体效能的充分发挥。

四、2026年度推进法治政府建设的主要计划

（一）聚焦思想铸魂与能力提升，在深化法治实践认识上求突破。将提升运用法治思维和法治方式的能力作为干部队伍建设的核心任务。开展法治素养提升专题培训，通过案例教学、法律应用等实训方式，强化在重大决策、风险处置、矛盾调处等关键环节的训练，推动法治理念真正转化为行动自觉和工作规范。

（二）聚焦决策科学与程序严密，在健全依法行政机制上筑根基。全面升级重大行政决策程序，强化法律顾问全过程深度参与，推动其工作重心从事后补救向事前防范和事中控制前移。完善决策后评估制度，定期进行重大决策回溯，反思决策需优化环节、内容，形成复盘、总结、优化的决策闭环。

（三）聚焦执法规范与监督有力，在提升行政执法质效上出实招。健全常态化执法监督机制，定期走访企业，征询不规范执法线索，发挥企业执法监督点作用；邀请人大代表、社区代表等担任特邀执法监督员，定期开展案卷评查和执法评议，倒逼执法水平提升。

（四）聚焦普法精准与治理有效，在培育基层法治土壤上见真章。实施“靶向式”普法工程，针对企业、青少年、老年人、外来务工人员等不同群体编制个性化普法清单。深化“法律明白人”培养工程，根据网络比率配备骨干法律明白人。强化诉源治理，推动“人民调解+司法确认”无缝对接，切实降低“信访不信法”的存量与增量，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚社会氛围。

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