兴庆区解放西街街道办事处2025年

法治政府建设年度报告

兴庆区委全面依法治区委员会办公室：

2025年，解放西街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，将法治建设与辖区治理、民生保障、经济发展深度融合，扎实推进各项工作，法治政府建设取得阶段性成效,现将有关工作报告如下：

一、主要举措和成效 

    1.党建引领强根基，法治建设方向鲜明

始终把党的领导贯穿法治政府建设各环节，以习近平法治思想为根本遵循，将法治建设纳入街道发展总体规划，与经济发展、民生服务、基层治理等中心工作同谋划、同部署、同考核。年内召开2次法治建设专题党工委会议，明确班子成员“一岗双责”和各站、办、所具体职责，构建“主要领导牵头抓、分管领导直接抓、职能部门协同抓、基层社区落地抓”的四级责任体系。严格落实法治建设年度报告制度，专题听取上一年度工作汇报，科学谋划年度任务，确保法治政府建设稳步推进，为辖区治理提供坚实组织保障。

（二）深学细悟践思想，法治素养全面提升

构建“常态化+沉浸式”学习体系，将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组、党工委会前学法、周例会学习核心内容，全年开展理论学习中心组专题研学1次、党工委会前学法11次、周例会学法16次，实现领导干部学法全覆盖。创新学习形式，邀请法律顾问围绕《中华人民共和国民法典》合同编开展“合同履行法律风险及实务”专题培训讲座，为街道全体干部职工送上基层治理的“法治进阶指南”，提升干部依法行政水平。

（三）依法履职提质效，治理服务规范高效

一是政务服务更便民。深化“阳光政务”建设，拓宽政务公开渠道，通过兴庆区门户网站、官方微博等平台主动公开信息89条，其中发布微博50条,工作动态、重点工作等信息39条。在综治中心大厅设立“法律咨询窗口”，法律顾问坐班为群众提供法律咨询、法律援助指引等“一站式”服务。高效处置“12345”便民服务平台诉求1958件，全部在规定时限内办结，切实解决群众住房保障、民生服务等急难愁盼问题。

二是决策机制更规范。全年召开党工委会议11次、专题会议16次，对重大项目建设、民生政策制定等重要事项进行集体审议，严格落实党工委书记末位表态，重大决策全程记录归档，确保决策科学民主、于法有据。充分发挥街道法律顾问作用，全年完成合同审查72份、涉法事项咨询8件，出具法律意见书6份，从源头防范决策法律风险，合法性审查覆盖率100%。

三是执法行为更文明。全面落实行政执法“三项制度”，实现执法全过程文字、音像记录闭环管理。深化“执法+网格”融合模式，明确网格员执法线索收集、政策宣传、矛盾初调职责，全年开展网格执法巡查680次，早发现、早处置违规占道、私搭乱建、燃气安全等问题96个。规范执法程序，严格执行持证上岗、亮证执法要求，开展行政处罚案卷评查1次，整改文书制作不规范问题7个。全年立案处罚25起，其中一般程序案件1起、简易程序案件24起，处罚金额4050元。

四是纠纷化解更高效。以协商共建法治家园为抓手，打造法治家园议事厅，聚焦社区事务、邻里矛盾组织居民代表、群众协商议事、平等对话，积极推动矛盾纠纷“事心双解”，有力筑牢辖区平安稳定“第一道防线”。健全矛盾纠纷主动排查、常态调处、分类化解机制，推行街道、社区、网格三级协调联动，定期会商研判，严格落实“塞上枫桥”机制，推行矛盾纠纷“日清日结”“周清季结”工作模式。组织人民调解员参加培训班、兴庆区人民调解员培训班4次，开展解放西街人民调解员“塞上枫桥”调解品牌专题培训2次，2025年至今共排查矛盾纠纷1280次，调解矛盾纠纷284起，制作规范调解卷宗33本，调解成功率稳步提升。

五是法治宣传更精准。深入落实“谁执法谁普法”责任制，开展“精准普法进万家”系列活动，深耕普法创新实践，以“三个+”模式为抓手，推动法治宣传教育走深走实、提质增效。一是深化“普法+调解”融合，将释法析法贯穿邻里、物业等纠纷调处全过程，全年开展调解现场普法200余场次，实现“调解一件、普法一片”；二是创新“普法+情景剧”载体，针对新业态新就业群体开展沉浸式禁毒普法，推动法治培训纳入入职必修课；三是做实“普法+便民服务”文章，依托社区便民服务大集布设法律咨询点位，开展“家门口”普法12场次，切实提升群众法治获得感。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是扛牢政治责任，统筹谋划推进。始终把法治建设作为重大政治任务，坚持“第一议题”学习习近平法治思想，带头贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署。主持召开法治建设专题会议3次，推动法治建设与辖区中心工作深度融合，确保法治政府建设方向不偏、力度不减。二是带头示范引领，强化法治实践。坚持以身作则、以上率下，带头尊崇法治、敬畏法律，党政主要负责人在重大决策、重点项目中主动征求法律顾问意见，全年参与合法性审查事项32件，带头学法5场次，带动干部职工形成尊法学法守法用法的良好氛围。严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，重大行政决策全程参与论证、审查，确保决策合法合规。牵头推动“执法+网格”“调解+普法”等工作模式创新，现场督导安全生产执法、矛盾纠纷化解等工作20余次，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动法治建设落地见效。三是狠抓责任落实，倒逼工作见效。聚焦法治建设重点任务，实行“清单化管理、项目化推进”，对执法规范、矛盾化解、普法宣传等关键工作建立任务台账，定期开展靶向性指导，及时协调解决基层推进中的堵点难点问题。严格落实述法制度，形成“述法、评法、考法”闭环，通过以考促干、以评促改，形成权责清晰、协同高效的法治建设责任闭环。

     1.存在的不足和原因

一是法治专业力量薄弱。街道在编人员中具备法律职业资格证人员较少，合法性审查、执法监督等工作过度依赖外部法律顾问，基层法治工作专业化水平受限。二是执法能力有待提升。部分一线执法人员对新业态、新领域相关法律法规掌握不透彻，在复杂场景执法中存在程序不够规范、裁量不够精准等问题，实战化执法能力需进一步加强。三是学用结合不够紧密。部分干部存在“学归学、用归用”的现象，将法治理论与街道实际工作结合不够紧密，运用法治思维破解基层治理难题、应对新情况新问题的能力不足。四是普法实效仍需优化。普法宣传针对流动人口、新业态从业人员等群体的精准普法覆盖不足，宣传形式和内容的吸引力、感染力有待提升。

四、2026年主要安排

一是筑牢思想根基，抓实法治建设责任。持续完善“常态化+沉浸式”学习体系，营造“领导带头学、干部主动学、全员自觉学”的浓厚氛围，夯实上下一体的学法懂法用法基础。将习近平法治思想纳入街道重点学习内容，严格履行法治建设第一责任人职责，以务实举措践行法治为民理念。二是健全工作机制，凝聚基层治理合力。一方面推动法治理论学习与基层实践深度融合，切实提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。另一方面聚焦街道平安建设、政务服务、民生保障等重点领域，立足新形势优化流程、创新模式，推动治理能力提档升级。三是聚焦重点任务，提升法治服务实效。紧扣自治区、银川市工作要求，扎实推进重点工作攻坚，持续完善平安建设体系，规范行政执法行为，提升公共法律服务质效，深化“法治+网格”融合治理模式，建强建优“法律明白人”“人民调解员”队伍，着力打造执法公正、治理高效、服务暖心的基层法治工作环境，切实将法治优势转化为基层治理效能。