2025年，富宁街街道办事处在兴庆区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕《宁夏回族自治区法治政府建设指标体系》《兴庆区落实〈自治区党委依法治区委员会关于法治化保障“六个攻坚战”实施方案〉的任务清单》和《兴庆区委全面依法治区委员会2025年工作任务清单》等文件要求，全面落实法治政府建设各项任务，努力提升依法行政水平。现将工作完成情况报告如下：

一、 主要举措和成效

（一）高位统筹谋划，深化法治政府建设。一是加强组织领导，压实法治政府建设责任。街道党工委召开党工委（扩大）会议专题听取上一年度法治政府建设工作报告，部署下一年法治政府建设工作。定期研究部署法治政府建设工作，确保各项任务有序推进。二是深化理论武装，筑牢思想根基。始终以习近平法治思想为引领， 把法治政府建设与街道经济社会发展同部署、同推进。坚持将习近平法治思想、宪法等内容纳入年度学法计划，党工委理论学习中心组集体学法和定期学法制度常态化运行，全年组织开展党工委会前学法12次，周例会会前学法14次，组织开展习近平法治思想集中学习2场，开展专题研讨1次。三是厘清职责边界，依法全面履职。根据上级工作要求，对街道履职事项进行了43轮全面、系统的梳理和动态调整，形成基本履职事项103条，配合履职事项58条，上级部门收回事项70条，清晰界定本单位与上级部门、本单位内部各部门的职责范围，确保权力运行在法治轨道内。

（二）强化法治思维，提升依法行政能力。一是专题培训以案释法。邀请街道法律顾问为干部讲授劳动权益保障、工伤保险等法律法规，举办基层妇女维权工作培训，指导开展婚姻家庭矛盾纠纷化解工作。村居法律顾问在各社区进行《婚姻家事法律风险防范与维权应对》普法宣讲，帮助干群树立正确维权意识，有效掌握法律工具。今年以来共开展法治讲座培训30场，参与干部群众超1200人次。二是行政执法规范化运行。通过线下分享、在线视频等方式对街道执法人员进行培训，全年累计开展培训3场，共110人次，有效提高了街道执法队伍法治意识及业务水平。严格执行行政执法“三项制度”，全年立案处罚100件，处罚金额1.67万元，富宁街执法中队案卷参与兴庆区行政执法案卷评查，获评优秀案卷。

（三）坚持依法决策，推进阳光政府建设。一是严格执行重大行政决策程序。对街道涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策事项，广泛征求意见，全年重大行政决策合法性审查率达到100%。本年度，富宁街在涉及重大项目建设、民生实事等方面的决策均严格履行了法定程序。二是加强合法性审查工作。聘请专业律师担任法律顾问，为街道重大行政决策、行政合同签订、行政复议诉讼等提供法律咨询和合法性审查服务。2025年，街道法律顾问全面参与合法性审查、合同审核、民事纠纷处置等工作，审核合同70份，提出修改建议186条。三是推进政务信息公开。及时主动公开街道重大决策、财政预算、民生实事等信息23条，“政府开放日”活动12次，及时回应并解决群众诉求12件，新媒体平台更新动态167条，主动接受社会监督，提高政府工作透明度。

（四）加强普法宣传，营造浓厚法治氛围。一是覆盖“绝大多数”，夯实基层法治根基。充分利用“五一”、宪法宣传日等特殊时间节点，创新宣传形式，举办“普法乐享早市”、“非遗＋普法”等特色活动，真正做到法律知识精准覆盖到辖区居民群众，2025年共开展各类普法宣传活动60余场次，受众1300余人。二是抓实“特殊人群”服务外来人员。立足富宁街辖区实际，以“你点单我普法”形式为基准，针对餐饮机构服务人群、快递员、搬家公司等新就业行业领域持续开展上门式的普法，推进流动式普法走进群众中间，把法律服务真正送到群众身边，推动法治关怀全覆盖。2025年共开展流动式宣传3场次，覆盖人群100余人。

（五）践行“枫桥经验”，赋能社会综合治理。一是深入践行法治为民，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。推进综治中心规范化建设，打造“1+5+N”联动平台，实现“一站式”矛盾纠纷化解。依托“塞上枫桥”机制开展矛盾纠纷大排查大化解、分组轮值指导机制等方式，全年成功调处各类矛盾纠纷431件，办结兴庆区交办涉稳事项18件。二是加强信访法治建设，高效化解来信来访。坚持以落实《信访工作条例》为抓手，健全群众来访接待、事项办理与监督问责等工作规范，全面落实预防、受理、办理、监督追责、秩序维护等环节法治化工作要求。2025年受理各级信访平台信访件12件，及时受理率、按期答复率均保持100%。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）扛牢法治建设责任。富宁街街道办事处党政主要负责人坚持组织在前、谋划在前，坚实扛牢第一责任人责任，对法治政府建设年度工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，严格执行法治政府建设年度报告机制，按时向社会公开法治政府建设年度工作情况。

（二）细化普法责任分工。严格落实《富宁街街道办事处“谁执法谁普法”普法责任制四清单》和“八五”普法工作计划，结合重要节点，组织开展普法宣传，定期召开普法工作专题会议，及时研究解决普法工作中遇到的问题和困难，确保普法工作有规划、有部署、有落实、有总结。

（三）深入推进依法行政。严格执行重大行政决策法定程序，落实政府法律顾问制度，持续推进政府决策制度化、规范化、法制化。严格按照《银川市兴庆区人民政府信息公开指南》，全面落实政务公开、政事公开，增加政府工作透明度。

三、存在的不足和原因

（一）矛盾纠纷化解能力有待进一步加强。在处理一些信访纠纷、涉及多方利益的复杂矛盾时，化解手段和效果仍有不足。部分争议、纠纷，由于时间跨度长、涉及主体多、证据材料缺失等，长期无法得到解决，化解复杂矛盾的专业性和有效性有待提升。

（二）综治体系与实战效能有待进一步提升。经过规范化建设，综治中心在阵地、人员与统筹协调能力方面虽有所增强，但在实体化运行中机制仍不够顺畅。社区治保委作用发挥有限，基层末梢治理力量仍显薄弱。

（三）法治宣传针对性有待进一步提高。法治宣传教育工作仍未能完全精准滴灌，面向青少年的法治教育形式不够多元化，面向群众的普法内容与其生产生活实际联系不够密切，普法工作精准化、差异化水平有待提高。

四、2026年工作安排

（一）深化法治思想引领，提升依法履职能力。党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持领导干部带头学法用法，深入学习宣传贯彻习近平法治思想及新修订的法律法规，系统谋划“九五”普法，将普法宣教融入日常执法与服务，进一步提升干部职工法治素养和群众法治意识，切实将习近平法治思想转化为推进街道法治建设的强大动力与生动实践。

（二）规范行政执法行为，增强执法办案质效。进一步健全执法人员培训机制，分级分类开展业务培训，全面提升执法人员专业素养。全面推行行政执法“三项制度”， 强化执法全过程监督，规范涉企行政检查，及时公开执法结果， 确保规范、公正、文明执法。

（三）夯实法治建设基础，提升基层治理效能。加强规范性文件动态管理，定期开展评估清理。持续完善矛盾纠纷多元化解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解联动，针对疑难复杂矛盾纠纷，建立专门工作台账，实行“一案一策”精准化解，切实提升矛盾纠纷化解质效。

（四）深化法治宣传教育，推动普法精准高效。抓好《法治宣传教育法》宣传，强化传统载体与新媒体协同联动，针对特殊群体开展定制化普法服务，通过商铺送法、编排民法典台本，结合自强巷网红打卡地标，制作“法遇富宁”法律文创卡、手帐册等，作为普法宣传伴手礼，解锁法律宣传流量密码。

银川市兴庆区富宁街街道办事处

2026年1月4日