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银川市兴庆区安全生产委员会办公室关于兴庆区加油站安全检查情况的通报
时间:2017-07-05 来源:
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安委会各成员单位、辖区各企业:

  为进一步落实企业安全生产主体责任,认真贯彻落实国家《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》(国办发〔2016〕88号)、自治区《自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区危险化学品安全综合治理方案的通知》(宁政办发〔2017〕25号)、银川市《银川市人民政府办公厅关于印发银川市危险化学品安全综合治理方案的通知》(银政办发〔2017〕52号)以及兴庆区《关于印发兴庆区危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(银兴政办发〔2017〕55号)的有关要求,规范加油站安全管理,消除事故隐患,防止和减少生产安全事故,预防和遏制重特大事故的发生。银川市兴庆区安全生产监督管理局委托宁夏石化银骏安全技术咨询有限公司于2017年4月25日-5月11日对银川市兴庆区加油站安全状况进行专项检查,现将相关情况通报如下:

  一、检查的基本情况

  检查组此次共检查加油站29家(检查加油站名单及存在隐患见附表),参加人员为安监局执法人员、加油站工作人员及银骏公司检查人员及相关专家。通过听取汇报、查阅资料、实地查看现场等检查方式进行检查,检查的主要内容为:

  (一)安全生产责任制、安全生产规章制度和岗位操作安全规程、事故应急救援预案等是否建立健全和落实等。

  (二)是否依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员。

  (三)加油站主要负责人和安全管理人员的安全培训落实情况,是否经考核合格,取得上岗资格;特种作业人员是否持有效证件上岗,是否对所有从业人员进行安全教育培训。

  (四)是否在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志。

  (五)是否定期组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患。

  (六)隐患排查台账、安全培训台账、安全会议记录等是否规范。

  (七)现场检查加油站的安全设施维护、油罐区安全管理、加油区现场安全管理、消防设施维护、现场监控等重点内容。

  本次检查共查出217条隐患,其中安全管理方面隐患121条,设备设施方面隐患96条。安监局执法人员下达29份责令限期整改指令书,要求各加油站在设定期限内完成全部隐患整改工作。目前所有加油站的隐患已全部整改完毕。

  二、主要存在的问题

  (一)企业自身排查隐患的能力较弱。各加油站在经营的过程中,未按照有关规定深入开展企业隐患排查治理工作,有的企业虽然按照安监局风险防控和隐患排查系统的要求,每月固定开展两次隐患排查工作,但是相关工作流于形式,未深入开展,未发动加油站全体员工开展隐患排查治理工作。且有些加油站人员流动性大,相关从业人员的技术水平不均衡,造成了加油站很难深入开展隐患排查和治理工作。

  (二)企业管理人员对相关法律法规及标准不熟悉。各加油站安全管理人员对《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012,2014版)不熟悉不了解,不能很好的按照相关法律法规和规范性标准来管理加油站,对自己的岗位职责不清晰,对员工的培训教育不到位。

  (三)各加油站的安全管理规章制度不能及时更新。各加油站应该根据设备设施的更换,相关人员的调整来及时更新加油站的安全管理规章制度及应急预案。但部分加油站仍存在有不按时更新相关资料的现象,充分说明了有些企业准备资料的目的是应付检查,相关资料不能很好的反应企业的实际情况。

  三、下一步的工作

  (一)全面落实企业主体责任。要进一步落实企业主体责任,各加油站要建立以法定代表人为核心的安全生产责任体系,设置安全生产管理组织机构,配备配齐专职安全管理人员;制定安全生产管理制度,做到纵向到底、横向到边;制定和完善安全考核标准和奖惩制度,保障安全生产责任制度的落实。各加油站要保障安全生产所必需的安全投入,要按规定为职工发放符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;要依法为从事危险作业的人员购买工伤保险,缴纳保险费。各加油站必须建立长效的隐患排查制度,开展经常性地隐患排查整治工作,严格进行自查、自纠,对排查出的安全隐患,要建立隐患排查整改台账,做定人、定时间、定措施,派专人跟踪落实整改措施,确保安全达标。

  (二)加强宣传安全生产法律法规。安委会各成员单位要进一步宣传安全生产法律法规和相关标准,在“百场万人”的宣传教育基础上,针对属地特色和行业特色,持之以恒的开展安全知识宣传工作,要做到送法律法规宣传资料进社区、进农村、进工厂,做到安全生产宣传全面覆盖、全民覆盖。

  (三)综合提升企业管理人员安全管理水平。通过安委会各成员单位组织各加油站的安全管理人员参与培训,利用线上培训、实地参观、线下讲课等多种形式的培训方式,提升相关企业管理人员的安全管理意识,提升企业隐患排查治理能力,进一步落实企业主体责任。

  希望各加油站能全面落实企业主体责任,安委会各成员单位落实属地监管责任和行业主管责任,持续的做好安全生产工作,为维护辖区稳定和谐的发展环境而共同努力。

  附件:检查加油站隐患整改情况

  银川市兴庆区安全生产委员会办公室

  2017年7月5日

  发:宁夏宏兴能源有限公司宏兴加油站,中国石油宁夏银川销售分公司兴庆科技园加油站,宁夏鲁宁石油销售有限公司第四排水沟加油站,中国石油宁夏银川销售分公司民族北街加油站,宁夏夏能加油站(有限公司),宁夏裕陇石油有限责任公司金三角加油站,中国石油宁夏银川销售分公司北门加油站,中国石油宁夏银川销售分公司汽车城加油站,银川三和兴加油站(有限公司),银川宏兴油气有限公司,中国石油滨河新区销售分公司头道墩加油站,宁夏美源达商贸有限公司,中国石化宁夏石油分公司银川北塔东路加油站,中国石化宁夏石油分公司银川永泰加油加气站,宁夏银古石油有限公司加油站,宁夏鲁宁石油销售有限公司银古路加油加气站,银川银通学山加油站,中国石油宁夏银川销售分公司丽景南街加油站,宁夏承庆源洁能综合利用有限责任公司银川基地加油站,中国石油宁夏高速公路销售分公司滨河服务区加油站北区,中国石油宁夏高速公路销售分公司滨河服务区加油站南区,宁夏银古石油有限公司丽景加油站,中国石油宁夏银川销售分公司南门加油站,宁夏天豹汽车运输有限责任公司南门加油站,中国石油宁夏银川销售分公司唐徕加油站,中国石油宁夏银川销售分公司中心加油站,中国石油宁夏银川销售分公司友爱加油站,中国石化宁夏银川石油分公司银祥加油站,银川兴俊正源油品有限公司丽景南街加油站

附件:检查加油站隐患整改情况

      

企业名称

序号

存在问题

整改情况

宁夏宏兴能源有限公司宏兴加油站

1

加油站出、入口无安全标志。

已整改

2

柴油加油枪加油软管上无安全拉断阀。

已整改

3

卸油口无明显的标识。

已整改

4

发电机排烟管口无安装阻火器。

已整改

5

配电室的门未向外开启。

已整改

6

柴油罐潜油泵螺栓不全,法兰两端连接处未用金属线跨接。

已整改

7

无安全管理人员任命文件.

已整改

8

无安全生产费用提取计划及使用台账。

已整改

9

从业人员安全教育培训资料不完善。

已整改

10

未设置职业病危害公告栏。

已整改

11

职业病危害因素未定期检测。

已整改

12

未建立职业健康监护档案。

已整改

中国石油宁夏银川销售分公司兴庆科技园加油站

1

位于加油岛端部的柴油加油机附近防撞柱(栏)损坏。

已整改

2

98#汽油卸油接口与油罐标识不一致。

已整改

3

自助加油区未标示加油车辆引导线。

已整改

4

98#加油枪不设置自助加油功能,自助标识未清除。

已整改

5

配电室的门未向外开启

总配电室为推拉门。

已整改

6

从业人员安全教育培训资料不完善,无计划实施方案。

已整改

7

职业病危害因素未定期检测。

已整改

8

职业健康监护档案内容不完善,无检查结果及汇总。

已整改

宁夏鲁宁石油销售有限公司第四排水沟加油站

1

室外变配电箱无当心触电安全标志。

已整改

2

卸油口标识与油罐油品标识不一致。

已整改

3

加油站的罩棚处,无事故照明。

已整改

4

采暖锅炉烟囱出口未高出屋顶2m及以上,未采取防止火星外逸的有效措施。

已整改

5

安全生产管理制度无领导审批签发页,也未见下发文件。

已整改

6

未建立安全管理机构,无安全管理人员任命文件。

已整改

7

无安全生产费用提取计划及使用台账。

已整改

8

主要负责未经安全考核合格。

已整改

9

无安全教育培训计划,记录内容不完善,签到均为一人签字。

已整改

10

未建立事故隐患排查治理制度,检查记录检查人签字有代签现象。

已整改

11

未编制专项预案、现场处置方案等,演练记录不符合要求,演练无时间、过程描述、无签到表。

已整改

12

劳动防护用品配备不规范、发放记录不全,发放领用均为一人。

已整改

13

无职业健康管理制度

已整改

14

职业病危害因素未定期检测。

已整改

中国石油宁夏银川销售分公司民族北街加油站

1

加油作业区与站房之间无界线标识。

已整改

2

3、4、5、6号加油机加油软管上无有安全拉断阀。

已整改

3

98#汽油卸油接口与油罐标识不一致。

已整改

4

摩托车加油点无灭火器。

已整改

5

油罐操作井未采取防火花的措施。

已整改

6

未明确加油站安全员。

已整改

7

未设置职业病危害公告栏。

已整改

8

职业病危害因素未定期检测。

已整改

宁夏夏能加油站(有限公司)

1

98#汽油卸油接口与油罐标识不一致。

已整改

2

配电室的门未向外开启。

已整改

3

隐患排查记录未按实际进行

已整改

4

职业病危害因素未定期检测。

已整改

宁夏裕陇石油有限责任公司金三角加油站

1

加油作业区与站房之间无界线标识.

已整改

2

加油站的罩棚未设事故照明

已整改

3

配电室的门未向外开启。

已整改

4

门口未设置防止雨、雪和小动物进入室内设施。

室内有生活设施。

已整改

5

隐患登记台账整改人员和复查人员不能同一人,不能代签字

已整改

6

未设置职业病危害公告栏

已整改

7

职业病危害因素未定期检测。

已整改

8

员工未进行职业健康体检

已整改

中国石油宁夏银川销售分公司北门加油站

1

加油岛端部的加油机三处无防撞柱(栏)。

已整改

2

自助加油区无明显标示加油车辆引导线。

已整改

3

未见安全管理机构图。

已整改

4

从业人员培训记录只有消防知识培训、缺少相关法律法规、安全管理制度、操作规程、职业健康风险防控等培训记录。

已整改

5

隐患排查台账整改结果和验收人2处未签字,未形成闭环。

已整改

6

职业病危害因素未定期检测。

已整改

7

员工职业健康监护档案填写不完全。

已整改

中国石油宁夏银川销售分公司汽车城加油站

1

加油作业区与站房之间无界线标识。

已整改

2

南侧加油岛端部的加油机无防撞柱(栏)。

已整改

3

自助加油区无明显标示加油车辆引导线

已整改

4

安全检查及隐患排查记录不规范、现场检查人员人员签字有代签现象

已整改

5

预案演练无照片,人员签到有代签现象。

已整改

6

职业病危害因素未定期检测。

已整改

银川三和兴加油站(有限公司)

1

加油作业区与站房之间无界线标识。

已整改

2

柴油加油机加油软管上无安全拉断阀。

已整改

3

油气回收接口无标识。

已整改

4

未见2017年安全生产责任书,第一责任人和主要负责人不明确

已整改

5

未见2017年安全教育培训计划和员工培训记录

已整改

6

隐患排查不规范,长期未检查隐患,未建立隐患台账

已整改

7

未见预案、无演练

已整改

8

未建立员工职业健康监护档案

已整改

银川宏兴油气有限公司

1

加油作业区与站房之间无界线标识。

已整改

2

加油站油罐区无禁止烟火、当心火灾安全标志,配电室无当心触电安全标志,室外洗车配电箱无当心触电安全标志。

已整改

3

LNG加气机无防撞柱(栏)。

已整改

4

卸油口标识与实际油品标识不一致。

已整改

5

洗车点配电箱箱盖损坏。

已整改

6

未见员工安全责任制考核记录,安全管理制度为2013年1月,未更新。

已整改

7

未按计划培训,从业人员培训记录不规范。

已整改

8

预案演练次数不符合要求,应急管理制度未修订。

已整改

9

职业病危害因素未定期检测。

已整改

10

未建立职业健康监护档案。

已整改

中国石油滨河新区销售分公司头道墩加油站

1

加油作业区与站房之间无界线标识。

已整改

2

加油站无出、入口标志。

已整改

3

一台柴油加油机加油软管上无安全拉断阀。

已整改

4

卸油接口及油气回收接口无明显的标识。

已整改

5

加油站罩棚、营业室未设事故照明。

已整改

6

发电机排烟管口未安装阻火器。

已整改

7

摩托车加油点无灭火器。

已整改

8

无年度安全教育培训计划及培训记录,无员工个人培训档案。

已整改

9

未见到隐患排查治理制度。

已整改

10

未见到最新版本应急预案,无年度应急演练计划及演练记录。

已整改

11

未见员工职业健康监护档案。

已整改

宁夏美源达商贸有限公司

1

加油作业区与站房之间无界线标识。

已整改

2

卸油接口标识与实际油品标识不一致。

已整改

3

发电机排烟管口未安装阻火器。

已整改

4

未见到安全生产责任制,安全生产管理制度未以正式文件下发。

已整改

5

未见年度安全教育培训计划及培训记录,未见到新员工“三级”安全教育培训资料。

已整改

6

未设置职业病危害公告栏。

已整改

7

职业病危害因素未检测。

已整改

8

未见员工职业健康监护档案。

已整改

中国石化宁夏石油分公司银川北塔东路加油站

1

加油作业区与站房之间无界线标识。

已整改

2

卸气区无安全标志。

已整改

3

油气回收接口无明显的标识。卸油接口油品标识与实际油品标识不一致。

已整改

4

加油机底部管沟未采用中性沙子填满、填实。

已整改

5

摩托车加油点无灭火器,加油岛灭火器旁有杂物。

已整改

6

制度、操作规程未见正式下发文本。

已整改

7

无年度安全教育培训计划及培训记录,无员工培训教育“一人一档”,无新员工“三级”安全教育资料。

已整改

8

隐患排查台帐不完善,未体现出隐患的闭环管理。

风险防控与隐患治理信息系统运行较差,风险防控检查率较低。

已整改

9

未见到预案备案文件。

已整改

10

未设置职业病危害公告栏。

已整改

中国石化宁夏石油分公司银川永泰加油加气站

1

加油作业区与站房之间无界线标识。

已整改

2

加油机底部管沟未采用中性沙子填满、填实。

已整改

3

制度、操作规程未见正式下发文本,未上墙。

已整改

4

无年度安全教育培训计划及培训记录,新员工“三级”安全教育培训学时未达到72学时,三级教育人员签字为同一人,只有站级考试试卷。

已整改

5

未设置职业病危害公告栏。

已整改

6

未建立职业健康监护档案。

已整改

宁夏银古石油有限公司加油站

1

加油作业区与站房之间无界线标识。

已整改

2

加油站入口无标志,无进站须知。

已整改

3

卸油接口及油气回收接口,无明显的标识。

已整改

4

加油站罩棚、发电机房无事故照明。

已整改

5

发电机排烟管口未安装阻火器。

已整改

6

未签订安全生产责任书。

已整改

7

未进行生产安全事故应急预案备案。

已整改

8

未设置职业病危害公告栏。

已整改

9

职业病危害因素未检测。

已整改

10

未建立员工职业健康监护档案、未进行职业病危害告知.

已整改

宁夏鲁宁石油销售有限公司银古路加油加气站

1

油气回收接口,无明显的标识,油罐标识与实际油品标识不一致。

已整改

2

配电室未设置防止小动物进入室内设施。

已整改

3

安全生产管理制度、应急预案无领导审批签发页,也未见下发文件。

已整改

4

无安全管理人员任命文件。

已整改

5

无安全生产费用提取计划及使用台账。

已整改

6

无安全教育培训计划,实施方案、无签到及考核。

已整改

7

未建立事故隐患排查治理制度。

已整改

8

无应急预案演练计划、实施方案、无签到、及评估、无演练记录。

已整改

9

劳动防护用品无发放记录及台账。

已整改

10

未建立职业健康管理制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施。

已整改

11

职业病危害因素未定期检测。

已整改

12

未建立职业健康监护档案。

已整改

银川银通学山加油站

1

罩棚下无应急照明灯,柴油发电机房无应急照明;

已整改

2

加油作业区与站房之间无界限标识;

已整改

3

柴油加油机加油软管上无拉断阀;

已整改

4

发电机排烟管口无阻火器

已整改

5

摩托车加油点未配备灭火器;

已整改

6

无2017年培训计划;

已整改

7

无新员工“三级”安全教育资料;

已整改

8

无员工职业健康“一人一档”;

已整改

9

未进行作业场所职业病危害因素检测;

已整改

10

现场无职业病危害因素告知;

已整改

中国石油宁夏银川销售分公司丽景南街加油站

1

油罐操作井量油孔未设带锁的量油帽;

已整改

2

柴油加油机加油软管上无拉断阀;

已整改

3

自助加油机无车辆引导线;

已整改

4

汽油自助加油机无操作流程说明,柴油自助加油机无急停开关;

已整改

5

新员工“三级”安全教育不规范,未体现出班组级教育,未见考试试卷,未见员工培训教育“一人一档”;

已整改

宁夏承庆源洁能综合利用有限责任公司银川基地加油站

1

加油站无出入口标识;

已整改

2

油罐操作井量油孔未设带锁的量油帽;

已整改

3

罩棚下未设置应急照明;

已整改

4

2017年度安全生产责任书站长未签字;

已整改

中国石油宁夏高速公路销售分公司滨河服务区加油站北区

1

卸油接口及油气回收接口,无明显的标识。

已整改

2

未见到年度安全教育培训计划及培训记录,未见新员工三级安全教育资料,未见员工培训教育一人一档。

已整改

3

未见应急演练计划及记录。

已整改

4

未见员工职业健康监护档案一人一档。

已整改

中国石油宁夏高速公路销售分公司滨河服务区加油站南区

1

卸油接口(98#汽油)无明显的标识,汽油标识与油品标识不一致。

已整改

2

未见到年度安全教育培训计划及培训记录,未见新员工三级安全教育资料,未见员工培训教育一人一档。

已整改

3

未见应急演练计划及记录。

已整改

4

未见员工职业健康监护档案一人一档。

已整改

宁夏银古石油有限公司丽景加油站

1

加油作业区与站房之间无界线标识。

已整改

2

量油帽未加锁。

已整改

3

加油站罩棚无事故照明。

已整改

4

配电室挡鼠板未固定,电缆沟无盖板、未铺设绝缘垫。

已整改

5

安全生产责任制、规章制度未更新。

已整改

6

一个安全管理人员资格证过期。

已整改

7

安全教育培训记录无签到、三级安全教育签字为同一人、培训计划无具体时间安排,一人一档未及时更新。

已整改

8

无2017年度应急演练计划。

已整改

9

未设置职业病危害公告栏。

已整改

10

职业病危害因素未检测。

已整改

11

员工职业健康监护档案不全。

已整改

中国石油宁夏银川销售分公司南门加油站

1

出入口无明显安全标志。

已整改

2

一个加油岛端部的加油机无防撞柱(栏)。

已整改

3

自助加油区无明显标示加油车辆引导线。

已整改

4

从业人员安全教育培训记录表无人员签到,一人一档信息更新不及时。

已整改

5

职业病危害因素未定期检测。

已整改

6

职业健康监护档案内容填写不完善。

已整改

宁夏天豹汽车运输有限责任公司南门加油站

1

加油作业区与站房之间无界线标识。

已整改

2

2017年2、3月安全教育培训记录无人员签到。

已整改

3

应急预案演练内容不全。

已整改

4

职业病危害因素未检测。

已整改

中国石油宁夏银川销售分公司唐徕加油站

1

职业病危害因素未定期检测。

已整改

2

新员工职业健康监护档案内容填写不齐全。

已整改

中国石油宁夏银川销售分公司中心加油站

1

2个加油岛防撞柱(栏)损坏。

已整改

2

职业病危害因素未定期检测。

已整改

中国石油宁夏银川销售分公司友爱加油站

1

自助加油区无明显标示加油车辆引导线。

已整改

2

职业病危害因素未定期检测。

已整改

中国石化宁夏银川石油分公司银祥加油站

1

加油站罩棚无事故照明。

已整改

2

配电室无挡鼠板。

已整改

3

安全管理制度不完善,缺少风险评价管理制度、职业卫生管理制度,无签字、正式下发。

已整改

4

缺少制定隐患排查治理制度。

已整改

5

应急预案未更新,应急演练记录为打印、无签到表、无照片。

已整改

6

未建立员工个人职业健康监护档案。

已整改

银川兴俊正源油品有限公司丽景南街加油站

1

加油作业区与站房之间无界线标识

已整改

2

卸油接口以及油气回收接口以及操作井均无标识

已整改

3

油罐的量油孔未设带锁的量油帽

已整改

4

加油机底部管沟未充沙填实

已整改

5

加油站的罩棚无事故照明

已整改

6

配电室未设挡鼠板,配电室电缆未规整,配电作业区域未铺设绝缘胶垫

已整改

7

储罐区未配备灭火器、未配备消防沙以及灭火毯

已整改

8

员工未签订安全生产责任书;未见到员工岗位安全生产责任制,加油站安全管理制度不健全

已整改

9

未制定加油站员工安全教育培训计划,培训除消防以外的制度、操作规程、新员工培训,职业健康等都未进行

已整改

10

未见到加油站现场各层级员工隐患排查记录及隐患等级治理台账

已整改

11

应急预案有2015年备案登记,但加油站没有应急预案及现场处置方案内容,应急演练记录不规范,除消防以外的泄漏事故均未演练

已整改

12

未制定职业健康管理制度、职业病危害因素未检测、未建立职业健康监护档案

已整改

 

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