2023年以来，兴庆区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行职责，坚持依法行政，紧紧围绕法治政府建设目标任务，细化责任、强化监督，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为，不断提高依法行政水平，严格落实行政执法“三项制度”等工作要求。现将2023年行政执法工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）依法履行行政权力，提升服务水平。按要求完善我局权责事项梳理并实行动态更新，清单公布在兴庆区人民政府门户网站，厘清了我局主要职责，明确责任股室和追责情形，确保按照法定权限行使行政权力，有效规范行政权力的运行。2023年财政部门权责清单和责任清单共29项，其中行政检查3项，行政裁决2项，行政处罚21项，行政确认1项，行政征收1项，其他类别1项.
(二)全面贯彻落实行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法。一是严格实施行政执法公示制度,通过兴庆区人民政府门户网站及时公示公开了权责清单、行政执法事项清单、执法人员清单等，行政执法决定按规定也予以公开；二是积极推进执法全过程记录制度，规范执法文书范本，明确执法环节记录的内容、方式、载体等事项，确保每件行政执法案件有记录、有案卷；三是重大执法案件严格实行法制审核制度，明确法制审核机构和人员。
(三)强化监督检查，提高行政执法工作成效。
1.严格做好工程建设项目招投标工作。严格按照《中华人民共和国招标投标法》及相关规定做好工程建设的招投标工作，严格履行工程建设项目招投标程序。目前，已对26个工程建设项目进行控制价复审，复审金额为4521.39万元，审定金额4415.54万元。审减金额105.85万元。二是加强政府采购工作管理。开展政府采购落实中小企业政策和政府采购领域倾斜照顾本地企业政策落实情况自查自纠工作，规范了各单位的采购行为和政策落实情况。截至目前，计划采购金额1380.43万元，实际采购金额1375.14万元，节约5.29万元。三是推进兴庆区行政事业性国有资产和国有企业闲置资产盘活工作，盘活国有资产收益8099万元。
2.开展财经纪律重点问题专项整治工作。聚焦“三保”、政府债务、减税降费、财政收入、“一卡通”补贴资金、资产处置管理等9个方面问题，组织预算单位自查和财政复查，共查出问题31个，督促所涉单位落实整改。
3.开展会计法规执行情况行政执法检查。抽取15家单位对2022年度执行《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度（含内部控制制度），以及财政、财务法律、法规、部门规章和相关政策、制度等情况开展检查。
4.开展预决算公开事项检查。采取网站巡查和现场检查相结合的方式开展2022年部门预决算和2023年预算公开情况专项检查，推进建立全面、规范、透明的预算管理制度。
5.有力推进“放管服”改革相关工作。按照“放管服”改革要求，落实落细各项措施，按要求做好“双随机、一公开”监管、“互联网+”监管、完善部门权责清单、优化提升营商环境等工作，推进财政管理标准化、规范化、信息化建设，提升财政政务服务水平。
6.打造法治化营商环境。落实减税降费政策。在继续落实好之前年度出台的减税降费政策基础上，紧盯中央新出台的政策，协调税务部门确保第一时间将该减的税减到位、该降的费降到位，全力支持生产经营困难企业，提高纳税人抵御风险的能力，使企业轻装上阵，加速快跑；
（四）加强法治学习，促进执法队伍建设
一是加强行政执法人员学习培训，提升行政执法人员的业务能力。今年，我局采用自主学习和网络直播在线学习方式进行执法知识的学习。自主学习具体方式为全体干部于干部职工大会上集中学习行政执法相关知识，网络直播在线学习方式为宁夏回族自治区行政执法人员培训云平台学习。集中学习内容为习近平法治思想、宪法和中国特色社会主义法律体系、国家工作人员工作生活密切相关的法律法规，29名学法人员均已学满规定学分且通过2023年度网络学法考试，参考率、通过率均为100%。
（五）完善内控制度，强化内部监督。
在加强财政执法、维护财经秩序的同时，坚持强化监督机制。即时修订完善内控基本制度，通过完善内控制度，运用有效的内控方法，规范业务操作流，形成一套“行为规范、运转协调、程序严密、制约有效、公正透明”的财政运行机制，为实现财政依法行政提供支撑。切实做到用制度管权、规范用权、依法理财，从源头上预防业务风险、廉政风险、法律风险提供制度保障。通过强化监督，完善制度，明确责任，进一步规范行政执法行为。
二、存在问题
一是行政执法人员运用法治思维和法治方式开展行政执法工作的能力水平有待提高；二是法治队伍素质有待进一步加强,专业性水平有待提高；三是缺少具有法律工作经验和法律背景的专业人才，与目前法治工作的日趋专业性、复杂性、挑战性不相匹配。
三、2024年度工作计划
一是进一步加强法治意识。继续加强习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规的学习力度，提高执法人员学法用法守法意识。二是进一步加强法治宣传。严格落实“谁执法谁普法”，加大“八五”普法力度，拓展宣传形式、丰富宣传内容，结合各类有利时机和时间节点，不断加大政策法规宣传，加大信息公开力度，扩大政策法规的知悉度、影响力，不断提升财政干部依法行政、依法理财的能力和水平。三是进一步加强行政执法人员管理。认真落实《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》，全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织行政执法人员参加考试，加强行政执法队伍的正规化、专业化、职业化建设，全面提高执法人员整体素质和执法水平。
兴庆区财政局
2023年11月17日
