富宁街2023年度行政执法工作报告

2023年，富宁街进一步贯彻落实《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》《宁夏回族自治区行政执法监督条例》，行政执法工作坚持守正创新，以精细化管理为抓手，以提升辖区面貌为目标，紧紧围绕重点工作任务，突出专项整治，推进长效管理，在提升推动城区经济发展、老城区更新改造、人民群众生活品质等方面奋勇争先，取得良好成效，现将富宁街2023年度行政执法工作汇报如下：

一、重点工作完成情况

（一）加强队伍建设，提升执法队伍综合素质。持续强化执法人员“强基础、转作风、树形象”队伍建设，狠抓作风养成，实施常态化训练，以高标准、严要求提升执法人员队伍形象。全面推进依法行政，落实行政执法“三项制度”，按照富宁街城市管理行政执法人员日常管理办法，规范行政执法行为和执法流程，优化完善执法案件程序。组织开展富宁街行政执法“午后课堂”专题培训2期，通过“以案释法”形式讲解《行政复议法》《行政处罚法》等相关法律法规，组织执法人员参加各类执法培训10余场，认真学习法律法规知识，加强执法人员素质和专业能力，确保行政执法人员能够胜任行政执法工作，提升运用法律手段解决问题的能力，切实为城市建设提供强有力的执法保障。

（二）统筹执法力量，开展违规经营整治。一是持续加强流动摊点和门前“三包”整治工作。执法人员在工作过程中及时清理占道经营、店外经营、乱堆乱放，以先劝说后处罚的方式文明执法，对店外经营者，责令整改并宣传“门前三包制度”，劝导440余起；对辖区内占道经营清理550余处，同时对其进行批评教育，对屡教不改者进行处罚，2023年以来作出处罚54起。二是严查门头牌匾装修和“三乱”广告张贴现象。富宁街执法中队通过主动巡查、畅通监督举报渠道等多元化方式对辖区内施工行为进行监管，提前对辖区内施工项目进行排查摸底，检查施工审批手续，对装修门头牌匾的商户及时告知提醒按照审批手续进行施工，未按手续施工的下发责令整改通知书5份，要求限期整改，先行保留证据扣处电镐2台，做出行政处罚2起。施工前执法人员提醒商户围栏作业、减少噪音，保障施工安全和市民的正常生活。清理各类乱张贴、乱悬挂150余起，拆除LED广告牌3个。三是规范文明养犬行为，做好宣传引导。执法人员在巡查过程中对于不文明养犬行为进行劝导80起，处理投诉25起，作出行政处罚5起。为进一步营造文明养犬的社会氛围，富宁街积极开展文明养犬宣传活动，发放《养犬行为规范》《养犬登记办理流程》《致养犬市民的一封信》等宣传彩页百余份，对辖区星级养犬小区进行日常督查、巡查、指导，确保星级小区通过验收。四是开展烟花爆竹燃放整治工作。岁末年初，富宁街对沿街商户、市场、小区开展地毯式巡查，劝阻商户、居民燃放烟花行为8起，查处10000响鞭炮1个、礼花1发、满天星6个。通过执法车辆在大街小巷大喇叭播放禁止燃放烟花爆竹知识，进一步提高群众对禁放烟花爆竹的知晓率，引导广大商户、市民自觉遵守禁止燃放和销售烟花爆竹的相关规定。五是整治餐厨垃圾、非机动车乱停放等问题。查处店外摆放餐厨垃圾桶100余起，暂扣垃圾桶10个，行政处罚1起；规范辖区乱停乱放现象，摆放乱停放共享单车600余辆，暂扣乱停乱放美团、青桔共享单车40余辆；开展安全隐患排查，对辖区涉及违规停放、违法私拉“飞线”充电的750余家个体户，上门签订安全使用告知书，并对其中217户经常拉线充电、违规停放的居民和商户上门“以案释法”，及时消除安全隐患。六是加强校园周边环境巡查，清理流动商贩。富宁街执法中队通过加强管理、错时巡查的方式，在学生上下学期间加强对学校附近流动商贩的清理工作，对发放小广告的人员及时劝离，保障校园周边环境安全稳定，对学校门口占道经营者进行处罚4起。

（三）加强网格化管理，及时办理各类投诉案件。细化网格化管理，实行挂图作战执法，把执法人员安排到每条街道，落实街长负责制、街道包干制。每个社区下沉2名执法人员，负责社区执法管理工作，将人员分成三组每组3人梳理街巷。规范处罚程序，加大处罚力度，重点围绕“12345”市民服务热线投诉开展日常巡查，从各类渠道发现违法建设线索，积极开展违法建设查处工作。对辖区内未取得建设工程规划许可证的住宅小区内违法建设进行全面摸排并建立电子台账，对摸排到的线索进行依法查处，按照规定拆除违章建筑。2023年度富宁街共接到执法类投诉电话30余件，处理督办单170余件，办结率100%；接待群众来访5起，办结率100%；群众反映的问题均得到妥善解决，无一例上访。

（四）加强联合执法，开展“地毯式”安全检查。组织辖区个体商户召开消防安全专项整治会，对辖区居民住宅小区、“九小”场所、“多合一”场所和“下店上宅”、“前店后宅”、群租房等火灾隐患场所进行全面摸排，重点对沿街安装有金属栅栏和防盗网等影响逃生和灭火救援障碍物的“三合一”、“二合一”商户以及超大门头牌匾遮挡二楼外窗的沿街门店、小区消防通道堵塞、电动自行车肆意乱停放、飞线充电等易发生火灾事故的场所进行消防安全隐患排摸检查，对发现存在消防安全隐患遮挡二楼逃生通道的门头牌匾依法进行拆除。

二、存在问题

2023年以来，富宁街行政执法工作取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足。一是行政执法人员综合素养不高，执法能力和水平有待提高。二是行政执法队伍人数相对不足，执法力量薄弱。三是执法过程中对商户的法律宣传、释理说法有待加强。

三、下一步工作举措

（一）加强队伍建设，提升依法执法能力。以加强政治建设、制度建设和纪律建设为抓手，不断提升执法队伍建设质量，加强政治理论和各类行政法规学习，利用“周五课堂”对全体执法人员每周开展不少于2小时的业务知识培训，持续提高执法人员的政治思想、法治思维和依法办事的能力，坚持严格执法、规范执法、公正执法、文明执法，树好为民执法良好形象。

（二）完善管理制度，不断规范执法行为。落实行政执法音像记录管理制度，完善设备配备、使用规范、记录要素、存储应用、监督管理等按照要求执行；落实执法案卷管理制度，规范执法台账和法律文书的制作、使用、管理，按照有关法律法规和档案管理规定归档存储执法全过程记录资料；落实执法装备安全管理制度，专用于行政执法工作的交通工具、通讯工具、电脑、录音录像器材，要遵循严格管理、规范使用、定人定责、确保安全的原则。

（三）坚持以勤履职，奋力开创工作新局面。实施错时管理，进一步加大对店外经营、占道经营、共享单车、户外广告、乱贴乱画、露天烧烤、“门前三包”等日常巡查力度，实施动态监管，依法对户外广告进行拆除，加强对沿街商户的宣传力度，对店外经营作业或者展示商品、店外乱堆乱放和占道加工、制作、修理等现象及占道洗车、修车场点等行为加大巡查频次和处罚力度，推动富宁街综合执法工作再上一个新台阶。

                   银川市兴庆区富宁街街道办事处

                  2024年1月15日