加强教育行政执法工作是落实全面依法治国基本方略、推进依法治教的重要方面，是适应教育改革发展新形势新要求的关键举措。2023年，我局大力加强行政执法工作，根据区司法局通知要求，现将年度总体情况报告如下：
一、2023年行政执法工作统计数据及成效
（一）行政执法数据统计情况
2023年，教育局共实施行政执法行为14734件次。行政裁决0次、行政处罚0项、行政给付13338人次、行政检查18次、行政奖励406人次、行政强制0次、行政确认564人次、行政许可408人次项、其他类别2次。
（二）行政执法培训情况
我局根据司法局相关要求，组织执法人员进行了线上执法培训，学习贯彻习近平法治思想，完善执法工作机制，提升工作人员的法治素养，提高执法效能，推进教育治理体系和治理能力现代化。
1.行政执法公示制度落实情况。我局依照行政执法信息公示相关规定，依据行政执法公示的要求，按行政许可、行政处罚的执法类别，在政务服务网全面公布权责清单，在执法信息公示平台及时准确录入数据，修订完善各类行政执法全过程记录，明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项，完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。
2.执法全过程记录制度落实情况。通过文字、拍照等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕管理。一是规范文字记录。以自治区业务主管部门制定的本系统各类执法文书范本和电子信息格式为依据，规范开展文字记录工作。
3.重大执法决定法制审核有效落实。为保证重大执法决定法制审核落到实处，局党组明确重大执法决定法制审核主体为法律顾问。对重大复杂疑难法律事务组织法律顾问协助进行研究，提出意见建议，充分发挥法律顾问在法制审核工作中的作用。
（三）提升行政执法质量相关情况
1.目前兴庆区审批登记的学科类校外培训机构共18家（义务教育阶段14家），其中正常运营14家，义务教育阶段学科类机构压减至10家，高中阶段压减至4家，从业教师91人（其中专任教师77人，兼职教师14）。2023年，教育局联合兴庆区综合执法局、市场监督管理局、辖区派出所、街道、乡镇开展联合执法检查，检查内容为春秋季开学、“安全守护”、培训材料、“621”事件安全排查等专项检查399次。现场处置以检查、规范、约谈、督促整改为主，联合综合执法、市场监管、公安等执法单位取缔无证办学组织60起。
2.积极配合各部门联合执法“双随机一公开”方式，制定执法检查具体事项清单，对同一对象的执法检查内容进行整合优化，做到“一次检查、全面诊断、集中治理、一次到位”。
二、行政执法存在的主要问题
一是各业务科室执法人员较少，行政执法工作难以完全按照权力清单事项开展。二是执法和业务工作关系需进一步优化。执法人员分布在各个业务科室，对执法业务的深入研究和执法工作水平的有效提升存在一定的影响，统筹兼顾执法和业务工作能力有待提升。二是依法行政水平有待提高，机关的工作人员普遍缺少行政执法经验，运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力仍有待加强，执法人员业务水平仍有待进一步提升。
三、2024年行政执法工作计划及举措
一是加强领导，强化行政执法责任。按照依法行政的总体要求，明确职责和任务，齐抓共管，深入推进教育系统依法行政工作，努力实现教育系统行政执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法检查经常化、执法监督制度化。
二是加强学习，提高自身法治素质。更新观念，转变职能，强化服务，改进管理，积极组织相关人员参与上级开展的各类法制培训活动，深入学习各种法律法规，增强规范执法意识，提升管理人员法治化水平。
三是加大宣传，营造依法行政氛围。充分发挥法治副校长和课堂教育主渠道作用，推动法治教育与校园文化有机融合，整合利用各种法治教育资源，多措并举推动青少年法治教育工作。
在今后的工作中，我局将严格依法行政、依法办事，规范教育行为，不断增强政治意识、表率意识、法制意识，全面提高队伍素质和整体水平，更好地发挥组织协调作用，使全区教育系统法治建设工作迈上一个新的台阶。
银川市兴庆区教育局
2024年3月25日
