2025年，兴庆区发展和改革局在区委的坚强领导下、政府的大力支持下，在上级部门和区委依法治区办的细心指导下，坚持以习近平法治思想为根本遵循，紧紧围绕全区经济社会发展中心任务，全面履行法定职责。现将行政执法工作进展情况报告如下：

一、主要做法及取得的成效

（一）强化组织引领，压实法治建设责任。局党组切实履行推进法治建设领导职责，将行政执法工作纳入年度重点工作计划，与中心工作同部署、同推进、同考核。主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，局党组会研究行政执法相关事项2次。健全“主要领导负总责、分管领导具体抓、业务科室严落实”的工作机制，动态更新《权责清单》，确保执法责任层层传导、落到实处。将法治素养和依法办事能力作为干部考核评价的重要内容，树立鲜明导向。

（二）聚焦核心职能，严格规范公正文明执法。一是严格履行招投标监管职责。重点做好招标控制价审核，确保项目资金不超概算；认真完成项目招标公告预审核，保障发布准确规范。全年共审核68个项目，通过精细化管理和监督，有效维护了招投标市场的公平公正与高效透明。二是在粮食流通监管方面。制定印发《2025年兴庆区粮食和物资储备行政执法工作方案》，采取专项检查、随机抽查、信息化监管等多方式精准监管，加强粮食收购、储备管理、质量安全等重点领域、重要环节的监督检查，扎实开展政策性粮食库存检查、夏秋粮收购检查等各类检查42次，发现各类问题36条（已全部整改完成），办理执法案件1起，切实维护粮食流通秩序。持续提升执法能力，2025年新增粮食行政管理执法人员1人。

（三）健全制度机制，筑牢行政执法根基。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。完善并公开执法事项清单、执法流程和服务指南，自觉接受社会监督。全年办理的行政处罚、行政检查等案件均实现程序规范、依据准确、决定合法。

（四）提升队伍素能，锻造过硬执法铁军。坚持把能力建设摆在突出位置。组织全局执法人员参加习近平法治思想、新修订《中华人民共和国行政处罚法》、专业法律法规等学习，执法人员全覆盖。举办“法治讲堂”，邀请综合执法局业务骨干授课。强化纪律作风教育，引导执法人员牢固树立执法为民理念，做到廉洁执法、文明执法。

二、亮点工作

我局行政执法行为更加规范透明，全年未发生因执法行为引发的行政复议被撤销或行政诉讼败诉案件。重点领域秩序持续向好，粮食安全、价格稳定、投资效益得到有力保障。干部队伍法治意识和执法能力明显增强，为发改各项工作的顺利推进奠定了坚实基础。

三、存在的问题

一是行政执法能力有待提升。部分执法人员对相关领域法律法规和检查事项掌握还不够深入，立案、调查取证、审查决定、送达执行等各环节的程序要求、时限规定和操作规范掌握不全、理解不深，执法办案水平有待提升。

二是执法程序执行还不够严谨。从案卷评审结果来看，我局办理的行政执法案件程序还不够规范，部分程序中还存在一些细节性问题。

四、2026年工作计划

（一）加大普法宣传力度。建立健全普法宣传长效机制，着重在粮食科技活动周、食品安全宣传周、世界粮食日等时间节点，组织开展普法宣传活动。依托夏秋粮收购、政策性粮油库存检查、春秋季粮油安全普查等工作，加大粮食相关法律法规宣传力度，营造良好法治氛围。

（二）加强执法人员队伍建设。加强粮食、招投标方面政策法规和业务知识的学习教育，对行政执法各项流程和规定进行明确和规范，严格执行行政执法“三项制度”，积极组织执法人员参加区、市上级部门组织的行政执法培训，不断强化行政执法能力建设，全面提升干部队伍执法水平。

（三）强化执法监督检查。一是制定粮食执法检查计划，持续强化粮食流通事中事后监管，重点抓好粮食收购、储存和销售环节的监督检查。严格执行《粮食流通管理条例》，持续强化执法监管，严肃查处各类违规违法行为，全力维护粮食购销市场秩序。二是进一步强化招投标监管，制定《兴庆区工程建设项目招标投标行政监督责任清单》，推动监管重心向事前事中延伸。同时，通过整合公安、审计、财政等部门信息共享与执法协作，加大违法违规行为查处力度，对围标串标、弄虚作假等突出问题依法严肃处理，切实维护公平竞争的市场秩序，保障各类工程建设项目规范高效实施。