根据自治区农业农村厅畜牧兽医局《2023年奶产业项目实施方案》，为组织实施好兴庆区2023年奶产业性控冻精（胚胎）补贴项目，提高奶牛群体遗传品质和生产性能，提升兴庆区奶牛良种化程度，提高奶牛生产性能，增加养殖效益，促进奶产业健康发展，根据兴庆区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，认真落实自治区党委十二届十次、十一次全会精神。以高效养殖、优质安全、绿色发展为目标，以农业供给侧结构性改革为主线，以提升奶业全产业链竞争力为核心，以布局区域化、经营规模化、生产标准化和发展产业化为路径，进一步提高繁育水平，提高乳品质量，延伸产业链条，为自治区打造国内重要奶源基地和高端乳制品加工基地增添色彩。
二、目标任务
组织规模奶牛场引进国外优质奶牛性控冻精1.69万支。
三、补贴标准
使用性控冻精每支补贴100元，每头按1支补贴。
四、补贴范围及任务分配
按照突出重点、整体推进的原则，在兴庆区自愿使用性控冻精（胚胎）进行扩繁改良的奶牛规模养殖场实施。
五、实施内容
（一）自主采购性控冻精（胚胎）
由奶牛养殖场自行采购优质性控冻精、性控胚胎。引进国外种公牛性控冻精（胚胎）应符合该补贴项目要求的技术参数（详见附件1）。
（二）选择实施牛场及与配母牛
1.奶牛养殖场：选择性控冻精的奶牛养殖场规模不做要求；选择性控胚胎的奶牛场存栏在1000头以上，并具备胚胎移植的相关条件；养殖场须档案齐全，管理规范，符合防疫条件。
2.与配母牛：选择健康无繁殖疾病的青年牛与部分经产母牛。与配母牛建立完善的系谱档案，耳号清楚，并建立个体档案。
（三）档案资料收集
1.养殖场资质材料
（1）营业执照；（2）开户许可证；（3）养殖档案。
2.性控冻精（胚胎）采购手续
（1）供货单位资质；（2）采购性控冻精（胚胎）系谱档案；（3）性控冻精（胚胎）采购合同；（4）付款凭证及发票。
3.性控冻精（胚胎）使用记录
（1）性控冻精（胚胎）入库记录；（2）性控冻精（胚胎）配种记录；
4.验收申请
项目实施主体提供验收申请。
（四）补贴兑付方式
项目补助实行先干后补的方式，各奶牛养殖场选购性控冻精（胚胎）并完成配种任务，按照验收细则于10月上旬将相关材料提交兴庆区农业农村和水务局，兴庆区农业农村和水务局审核后，10月底前报至市农业农村局统一验收后报至自治区农业农村厅畜牧兽医局，经公示无异议后，按照下达补助标准于11月底前完成资金兑付工作。
六、保障措施
（一）加强组织领导。成立奶牛性控冻精（胚胎）补贴项目实施小组。由农业农村和水务局分管副局长任组长，畜牧兽医岗负责人和专业技术人员为成员。项目实施小组负责制定项目实施方案，指导各规模奶牛场按照方案要求开展性控冻精（胚胎）的引进使用，做好项目奶牛场性控冻精（胚胎）的使用登记、妊娠检查、技术指导和培训服务、项目实施进度、验收、兑付、绩效和总结上报工作，加强与区市业务部门对接。
组 长：闫永胜 兴庆区农业农村和水务局副局长
副组长：孙红玲 兴庆区畜牧水产技术推广中心主任
成 员：徐 平 兴庆区畜牧水产技术推广中心副主任
康红梅 兴庆区畜牧水产技术推广中心工作人员
王文东 兴庆区月牙湖乡畜牧站站长
李 峰 兴庆区月牙湖乡畜牧站高级畜牧师
张雅宁 兴庆区掌政镇畜牧站站长
塔光华 兴庆区通贵乡畜牧站站长
（二）加强宣传指导。项目实施方案制定后印发实施对象，按程序做好补贴对象、补助资金等信息公开公示工作。通过多种渠道方式宣传解读补贴政策，使奶牛养殖场充分了解项目实施方式、补贴范围与标准，积极营造有利于项目政策落实的良好氛围。
（三）健全完善信息。按照品种登记要求，实施项目的奶牛养殖场要建立健全奶牛档案记录，做好奶牛良种登记。建立性控冻精（胚胎）项目实时信息上报制度，将使用性控冻精（胚胎）的奶牛系谱档案、配种、产犊、产奶记录等基本信息数据及时汇总，上报兴庆区农业农村和水务局备案。
(四) 强化科技服务。时常邀请自治区奶产业专家团队进行技术培训指导，组织规模奶牛场负责人与技术人员积极参加自治区举办的奶牛性控繁殖及相关配套技术等培训班。选择饲养管理条件好、牛只系谱档案完整规范、专业技术力量较强、具有一定规模的奶牛场作为奶牛性控繁育技术示范基地，示范推广奶牛性控技术。引导各项目奶牛场正确使用奶牛性控繁育新技术，示范讲解项目实施过程中的重点技术和关键控制点。
（五）强化监督管理。定期开展检查督导，重点检查奶牛性控冻精（胚胎）补贴政策宣传、组织实施情况以及良种登记、配种繁殖记录、系谱档案的真实性和一致性等。项目实施小组加强对项目奶牛场监督检查，准确掌握项目进展情况，及时发现和解决项目实施中存在的问题。检查内容包括：项目奶牛场性控冻精（胚胎）购销有关凭证（合同、发票）、与配母牛系谱资料、使用及妊娠检查情况登记表册等。对在项目实施过程中弄虚作假的，一经发现，立即取消其享受项目补贴的资格。
