2020年度兴庆区委编办部门决算

目　　录

第一部分　　单位概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分　　2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分　　2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况说明

（二）政府采购情况说明

（三）国有资产占有使用情况说明

（四）预算绩效管理工作开展情况说明

第四部分　　名词解释

                           第一部分　　兴庆区委编办单位概况

一、部门职责

（一）贯彻执行国家、自治区、银川市关于行政管理体制、事业单位管理体制、机构改革以及机构编制管理的方针、政策和法规；统一管理兴庆区党政机关、人大、政协、人民团体机关（以下简称党政群机关）、乡（镇）街道和各类事业单位的机构编制工作。

（二）研究拟定兴庆区机构编制管理工作的各项制度；加强对行政机关、事业单位职能履行情况的跟踪、调研和监督检查。

（三）拟定兴庆区委、政府各部门的职能配置，并根据兴庆区委、政府中心工作的需要，适时调整党政群机关工作职能；提出党委各部门之间，政府各部门之间，党委各部门与政府各部门之间以及各部门与乡（镇）、街道办事处之间的职责分工的建议；会同有关部门对各部门、各单位职责履行情况进行评估和监督检查；按照机构编制管理权限，会同有关部门审查行政审批事项和行政执法机构资格。

（四）研究拟定事业单位管理体制和机构改革方案，按程序报批后组织实施；研究推进教育、卫生、社会保障、城市公共事业等重点行业领域的事业单位体制改革；协调和办理机构改革中的事务性工作。

（五）审核兴庆区党政群机关、各乡（镇）、街道的职能配置、人员编制和领导职数，按管理程序、管理权限报批执行。

（六）监督检查兴庆区党政群机关、各乡（镇）、街道办事处和事业单位机构编制和机构改革方案的执行情况；审核、办理兴庆区党政群机关、兴庆区直属事业单位和各部门、各乡（镇）、街道所属事业单位《机构编制管理证》和新增人员的控编、列编手续；实行机构编制“实名制”管理。

（七）负责工资统发人员编制的审核工作，建立健全机构编制与财政预算相结合的约束机制。

（八）负责筹备兴庆区委机构编制委员会会议，执行会议决定的事项。

（九）负责党政群机关、乡（镇）街道、事业单位机构编制统计工作；负责兴庆区党政群机关、事业单位网上域名管理工作。

（十）负责兴庆区行政、事业单位法人登记管理工作。

（十一）负责办理兴庆区人大、政协对机构编制方面的提案、建议、意见。

（十二）负责政府部门行政权力事项的变更调整。

（十三）根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，落实相关安全生产职责。

（十四）承办兴庆区党委、政府交办的其他事项。

二、机构设置

按照部门决算编报要求，纳入兴庆区委编办2020年度部门决算编报范围为兴庆区机构编制委员会办公室本级部门，无二级预算单位。

                            第二部分　　2020年度编办决算表

详见附件

                            第三部分　2020年度编办决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年度收入总计1388147.41元，支出总计1389388.55元。与上年相比，收入总计增加143788.78元，增加12％，主要原因为新增人员及发放2019年绩效考核奖；支出总计增加109972.96元，增加8.6％。

二、收入决算情况说明

2020年度收入合计1388147.41元，其中：财政拨款收入1386347.41元，占99.9％；上级补助收入0元，占0％；事业收入0元，占0％；经营收入0元，占0％；附属单位上缴收入0元，占0％；其他收入1800元，占0.1％。

三、支出决算情况说明

2020年度支出合计1389388.55元，其中：基本支出1387547.41元，占99.9％；项目支出1841.14元，占0.1％；上缴上级支出0元，占0％；经营支出0元，占0％；对附属单位补助支出0元，占0％。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收入总计1386347.41元，支出总计1386347.41元。与上年相比，财政拨款收入总计增加143188.78元，增加11.5％；支出总计增加143188.78元，增加11.5％，主要原因为有调入人员及发放民族团结奖、效能奖、创城奖、2019年度绩效考核奖。　　　

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2020年度一般公共预算财政拨款支出1386347.41元，占本年支出合计的99.9％。与上年相比，一般公共预算财政拨款支出增加143188.78元，增加11.5％，主要原因为有调入人员及发放民族团结奖、效能奖、创城奖、2019年度绩效考核奖。　　　

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2020年度一般公共预算财政拨款支出1386347.41元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出1164898.47元，占84％；社会保障和就业（类）支出94947.38元，占6.9％；卫生健康支出62332.64元，占4.5％；住房保障（类）支出64168.92元，占4.6％。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2020年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1152875.73元，支出决算为1386347.41元，完成年初预算的120％，其中：

1．一般公共服务（类）人力资源事务（款）行政运行（项）。年初预算为923152元，支出决算为1167939.61元，完成年初预算的127％，决算数大于预算数的主要原因为2020年有调入人员及发放民族团结奖、效能奖、创城奖、2019年度绩效考核奖。

2．社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）未归口的行政单位离退休（项）。年初预算为0元，支出决算为11689.9元，主要用于发放退休人员民族团结奖和创城奖。

3．社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为64485.12元，支出决算为64485.12元，完成年初预算的100％。

4．社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算为32242.56元，支出决算为0元，完成年初预算的0％，主要原因为未上缴在编人员公用部分职业年金。

5．社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。年初预算为12875.69元，支出决算为18772.36元，完成年初预算的146％，主要原因为年初调入1名政府聘用人员。

6．医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。年初预算为35776.32元，支出决算为38150.72元，完成年初预算的107％，主要原因为2020年有调入人员。

7．医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。年初预算为　24181.92元，支出决算为　24181.92元，完成年初预算的100％。

8．住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）年初预算为60162.12元，支出决算为64168.92元，完成年初预算的107％，主要原因为2020年有调入人员。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度一般公共预算财政拨款基本支出1386347.41元，其中：人员经费1174358.53元，公用经费211988.88元。支出具体情况如下：

1．工资福利支出1155362.64元，较年初预算数增加336606.91元，增长41.1％，主要原因是用于发放2020年创城奖、民族团结奖、效能奖以及新增人员导致相关工资性支出增加；较上年决算数增加224996.56元，增长24.2％。

2．商品和服务支出211988.88元，较年初预算数减少65011.12元，减少24％；主要是结合本年业务合理开展财务各项支出：较上年决算数减少91853.67元，下降30％。

3．对个人和家庭的补助18995.89元，较年初预算数增加12275.89元，增长183％，主要为发放退休人员创城奖及缴纳退休人员医疗费补助；较上年决算数增加10895.89元，增加135％。

4．其他资本性支出0元，较年初预算数增加0元，增长0％；较上年决算数增加0元，增长0％。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。

2020年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出年初预算为0元，支出决算为0元，完成年初预算的0％。与上年相比，减少（增加）0元，下降（增长）0％。

（二）“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。

2020年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出占0％；公务用车购置及运行费支出占0％；公务接待费支出占0％。具体情况如下：

1．因公出国（境）费。年初预算为0元，支出决算为0元，完成年初预算的0％；比上年减少（增加）0元，下降（增长）0％。全年因公出国（境）团组数0个，因公出国（境）人次数0人。

2．公务用车购置及运行维护费。年初预算为0元，支出决算为0元，完成年初预算的0％；比上年减少（增加）0元，下降（增长）0％。其中：公务用车购置费支出为0元，公务用车运行维护费支出0元。一般公共预算财政拨款开支的公务用车购置数0辆，公务用车保有量为0辆。

3．公务接待费。年初预算为0元，支出决算为0元，完成年初预算的0％；比上年减少（增加）0元，下降（增长）0％。其中：国内接待费支出0元。国（境）外接待费支出0元。全年国内公务接待批次0个，国内公务接待人次0人，国（境）外公务接待批次0个，国（境）外公务接待人次0人。

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

2020年度政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0元，本年收入0元，本年支出0元，年末结转和结余0元，较上年决算数增加（减少）0元，增长（下降）0％。

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

2020年度国有资本经营预算财政拨款本年收入0元，本年支出0元，年末结转和结余0元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况说明

2020年度本部门机关运行经费年初预算为277000元，支出决算为211988.88元，完成年初预算的76.5％；比上年减少92703.67元，下降30.4％，主要原因为严格执行厉行节约，结合工作合理开展各项财务支出。

（二）政府采购情况说明

2020年度本部门政府采购预算0元，支出决算总额0元，完成年初预算的0％。其中：政府采购货物预算0元，支出决算总额0元，完成年初预算的0％。政府采购工程预算0元，支出决算总额0元，完成年初预算的0％。政府采购服务预算0元，支出决算总额0元，完成年初预算的0％。

（三）国有资产占有使用情况说明

截至2020年12月31日，本部门（单位）房屋面积0平方米，共有车辆0辆，其中：领导干部用车0辆、一般公务用车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理工作开展情况说明

2020年编办无项目支出情况，故未开展绩效自评工作。

                             第四部分　　名词解释

一、支出功能分类科目编码、名称：按照《2019年政府收支分类科目》“类”、“款”、“项”的编码和名称填列

二、年初结转和结余：是指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

三、基本支出结转：是指单位基本支出收支相抵后结转本年使用的累计余额，包括事业单位未转入事业基金的基本支出结转。

四、项目支出结转和结余：是指单位从财政部门或上级单位等取得，需要结转本年继续使用的项目支出收支累计余额。

五、基本建设资金结转和结余：是指单位基本建设类资金中非偿还性资金结转本年使用的累计余额。

六、本年收入：是指单位本年度取得的全部收入。

七、本年支出：是指单位本年度全部支出。

八、结余分配：是指单位当年结余的分配情况。

九、年末结转和结余：是指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

十、财政拨款收入：是指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

十一、事业收入：是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

十二、经营收入：是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

十三、其他收入：是指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。

十四、基本支出：是指单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

十五、项目支出：是指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。

十六、经营支出：是指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十七、人员经费：是指单位基本支出中用一般公共预算财政拨款安排的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”。

十八、日常公用经费：是指单位用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

十九、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

二十、机关运行经费：是指为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。