各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处，区委各部委、政府各部门，各直属党组（党委）、总支、支部，各人民团体：

现将《兴庆区深入开展马克思主义民族观宗教观宣传教育活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共兴庆区委办公室 

兴庆区人民政府办公室

2018年5月15日   

兴庆区深入开展马克思主义民族观宗教观宣传教育活动实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真宣传贯彻落实党的十九大精神，牢固树立马克思主义民族观宗教观，深刻认识并准确把握新时代民族宗教工作的新特点新任务新要求、全面贯彻党的民族宗教工作方针政策，根据《银川市深入开展马克思主义民族观宗教观宣传教育活动实施方案》（银党办[2018]43号）文件精神，制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，全面贯彻落实中央、全区民族工作会议和全国、全区宗教工作会议以及自治区第十二次党代会、市委十四届四次、五次全会、兴庆区三届二次全体会议精神，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”工作主题，深入开展马克思主义民族观宗教观和党的民族宗教理论政策及法律法规学习教育，进一步提高广大干部群众理论政策水平，提升处理民族宗教问题的能力，促进各民族交往交流交融，构建积极健康的宗教关系，全力维护民族宗教领域和谐稳定，为实现“兴庆率先”、构筑和谐社会环境营造良好氛围。

二、内容及方法步骤

“两观”宣传教育活动分为动员部署、组织实施、检查验收三个阶段。

（一）动员部署阶段（5月7日-5月14日）

各级党委（党组）、总支要分别成立领导小组，召开会议，开展宣传动员工作，精心组织、认真安排，使广大干部群众充分了解掌握马克思主义民族观宗教观的基本内容和党的民族宗教政策方针的基本内容，切实提高广大党员干部马克思主义民族观宗教观和党的民族宗教理论政策水平，切实提高各级干部依法做好新时代民族宗教工作的能力，切实维护好兴庆区当前民族团结、宗教和顺、社会稳定的大好局面，为自治区六十周年大庆营造良好氛围。

（二）组织实施阶段（5月15日-9月30日）

1、学习内容

各级各部门要重点学习马克思主义民族宗教基本理论；毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等老一辈革命家及党和国家领导人关于民族宗教工作的重要论述；十八大以来习近平总书记有关民族宗教工作的重要讲话；党的十九大报告和《党章》中有关民族宗教工作的论述；习近平新时代中国特色社会主义思想中关于民族宗教工作的重要论断；新时期党的统一战线理论、党的民族宗教政策方针；中央民族工作会议、全区民族工作会议、全国宗教工作会议和全区宗教工作会议；习近平、李克强及其他中央领导同志来宁视察时重要讲话精神；《宪法》《民族区域自治法》《宗教事务条例》等相关法律法规。

2.人员范围

“两观”宣传教育活动参加人员范围主要有：兴庆区各级党政领导干部，各部门（单位）党员干部，各族各界群众，兴庆区各中小学校学生等。

3、活动形式

（1）宣传教育

各部门（单位）要结合本部门、本单位实际，采取集中学习或干部职工自学等多种形式开展“两观”宣传教育活动。区委中心组理论学习要邀请有关专家学者，对兴庆区领导干部进行专题辅导。各部门（单位）要将“两观”教育纳入党委（党组）的重要学习内容，与干部理论学习结合起来，与学习宣传党的十九大精神结合起来。要大力开展学习宣讲活动，对辖区各乡镇（街道）、村（社区）干部群众通过专家辅导、论坛讲座、知识竞赛、演讲比赛和互联网、手机客户端以及微信公众号等形式，分层次、有重点地开展宣传教育活动，增强“两观”宣传教育活动的实效。

（2）交流讨论

各级各部门要在认真学习的基础上，联系各自工作实际开展学习讨论，各部门（单位）之间也可以就学习内容及成果展开交流。要通过广泛讨论，查找各自领域民族宗教方面存在的突出问题和工作中的薄弱环节，分析、研究解决的方法和措施，增强做好新时期民族宗教工作的责任感和使命感，更好地维护兴庆区民族团结、宗教和顺、社会稳定的大好局面。

（三）督查验收阶段（10月中旬）

1、督查

开展宣传教育活动期间，兴庆区政研督查室将组织有关部门对活动各阶段开展情况进行定期督查和不定期抽查，并将督查情况进行通报。活动结束后，组织有关部门对开展“两观”宣传教育活动进行验收，并根据实际开展互观互检及经验交流活动。请各级各部门于10月15日前将“两观”宣传教育活动工作总结报至领导小组办公室（兴庆区民族宗教局）。

2、考核

为确保“两观”宣传教育活动能够取得实效，并在兴庆区形成长效机制，此项活动将纳入兴庆区“全国民族团结进步示范区”创建工作效能目标管理考核指标体系，由兴庆区创建全国民族团结进步示范区工作领导小组和兴庆区“两观”宣传教育活动领导小组共同考核赋分。

三、任务分工

各级各部门要制定本部门、本单位宣传教育活动实施方案，提出和落实工作措施，广泛组织开展“两观”宣传教育活动。党委（党组）中心组要在宣传教育活动中起到表率作用，发挥“头雁效应”，带动本部门、本单位干部职工深化理论学习，提高理论素养，提升工作水平，增强实践能力。

（一）组织部要在今年的干部培训中增加马克思主义民族观宗教观教育的内容，适当调整培训计划，增强培训的针对性，加大民族宗教政策法规的教育培训力度；培训既要重视理论，又要广泛联系实际，教育广大干部职工要认识当前民族宗教工作的特点，提高他们做好民族宗教工作的意识，掌握民族宗教工作的具体工作方法。

（二）宣传部要在中心组理论学习中增加马克思主义民族观宗教观专题讲座，邀请中央或自治区统战、民族宗教部门有关领导及研究民族宗教工作的专家学者对兴庆区干部职工进行专题辅导。

（三）宣传部要联系新闻媒体宣传兴庆区在贯彻党的民族区域自治政策方面取得的成就，积极宣传民族宗教政策理论和各单位“两观”宣传教育活动开展情况，报道兴庆区民族宗教工作的典型经验和先进事迹，对兴庆区维护民族团结、促进经济社会发展的典型人物和先进集体进行宣传。

（四）统战部、民族宗教局要组织兴庆区宗教界人士重点学习党的宗教工作基本方针、宗教工作法规、政策，探讨宗教界如何在坚持宗教中国化方向、引导宗教与社会主义社会相适应方面发挥积极作用。

（五）民族宗教局要结合宗教界开展的“宗教政策法规宣传年”活动，做好民族宗教界的“两观”宣传教育活动的组织和协调指导工作；要举办兴庆区宗教界人士、宗教场所民主管理组织成员及教职人员培训班，普及党和国家的民族宗教政策、法律法规等内容；同时推荐民族团结、促进民族经济发展的典型人物和先进集体的材料，提供给有关部门进行集中宣传。

（六）教育局要组织中小学通过主题班会、举办专题辅导讲座或课外征文等形式，着重引导学生了解和掌握党的民族宗教政策的基本内容，尤其要深入宣传“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”“民族团结一家亲、同心共筑中国梦”的民族团结主题，使广大青少年牢固树立“交往交流交融”和“三个离不开”的思想。

（七）文体旅游局要组织丰富多彩的文艺节目宣传民族团结进步、宣传党的民族宗教政策，让广大干部群众通过多种多样的文艺节目了解更多的民族宗教知识，更好地参与到“两观”宣传教育活动中来，确保活动扎实有效开展。

四、组织领导

为确保“两观”宣传教育活动的顺利开展，成立兴庆区开展马克思主义民族观宗教观宣传教育活动领导小组。组成人员如下：

组 长：邓彦林 兴庆区委副书记、政法委书记、银川商贸物流服务中心主任

副组长：吴小平 兴庆区委常委、统战部部长

丁迎春 兴庆区委常委、政府副区长

成 员：李小芹 兴庆区委组织部副部长

樊莉萍 兴庆区委宣传部副部长

王 莹 兴庆区委统战部副部长

孙自文 兴庆区教育局局长

马力兵 兴庆区民族宗教局局长

陈 洁 兴庆区文体旅游局局长

司雁啸 兴庆区月牙湖乡党委书记

黄 涛 兴庆区通贵乡党委书记

咸 波 兴庆区掌政镇书记

赵艳华 大新镇镇长、燕鸽湖管委会主任

魏小宝 兴庆区凤凰北街街道党工委书记

梁景虎 兴庆区胜利街道街道党工委书记

陈德卫 兴庆区中山南街街道党工委书记

陈建全 兴庆区新华街街道党工委书记

闫念国 兴庆区前进街街道党工委书记

王建宁 兴庆区富宁街街道党工委书记

王爱华 兴庆区文化街街道党工委书记

杨国军 兴庆区解放西街街道党工委书记

杨子阳 兴庆区银古路街道党工委书记

马建平 兴庆区玉皇北街街道党工委书记

王彦忠 兴庆区丽景街街道党工委书记

领导小组下设“两观”宣传教育活动办公室，办公室设在兴庆区民族宗教局，马力兵同志兼任办公室主任，负责活动的组织协调和督查验收等相关工作。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。此次“两观”宣传教育活动是自治区成立六十大庆前夕开展的一项全市性学习教育活动。各级党委、政府及各相关单位要高度重视，切实提高政治站位，充分认识活动开展的重要意义，切实履行职责，精心组织，抓好落实，不断丰富活动内容，创新活动载体，确保活动扎实有效开展。

（二）统筹安排，促进工作。在“两观”宣传教育活动开展的同时，要发扬理论联系实际的作风，把有针对性地解决民族宗教工作中存在的问题贯穿在活动的全过程中，落实到兴庆区干部职工提高素质、转变作风的实际效果中；要同迎接自治区成立六十周年大庆等活动结合起来，同创建“全国民族团结进步示范区”工作结合起来，同做好今年各项工作和推动当前工作结合起来，正确处理好“两观”宣传教育活动与抓好日常工作的关系，促进兴庆区各项经济社会事业良好发展。

（三）广泛参与，注重实效。要充分调动全体干部群众的参与热情，紧密结合中心工作和当前实际，有重点、有针对性地开展宣传教育活动，使广大干部群众通过学习，不断强化“两观”宣传教育活动的效果，提高兴庆区干部群众做好民族宗教工作的意识，明确维护兴庆区民族团结、宗教和顺、社会稳定的重要性。

（四）形成机制，长效坚持。要把“两观”宣传教育活动作为一项长期性工作来开展，各级各部门要制定相应的实施方案，做好对马克思主义民族观宗教观的学习教育普及，形成长效机制，认真抓好落实，让“两观”宣传教育活动真正取得实效，深入人心。