各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处，区委各部委、政府各部门，各直属党组（党委）、总支、支部，各人民团体：

现将《兴庆区迎接自治区成立60周年庆祝活动总体方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

中共兴庆区委办公室

兴庆区人民政府办公室

2018年5月28日

兴庆区迎接自治区成立60周年庆祝活动总体方案

2018年是自治区成立60周年。配合银川市办好自治区成立60周年庆祝活动，对于展示兴庆区经济社会发展取得的成就，展现民族团结、社会和谐的对外形象，奋力开创“兴庆率先”新局面具有重要意义。根据区委、政府关于庆祝自治区成立60周年工作部署，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和全国“两会”精神，按照习近平总书记来宁视察重要讲话精神，围绕贯彻落实自治区第十二次党代会、市委十四届五次全会、兴庆区委三届三次全会精神，坚持“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，依照“隆重、热烈、节俭、务实”的原则，激励兴庆区各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，唱响中国共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、民族团结好的时代主旋律，切实把辖区各族人民的激情发挥出来、调动起来、展示出来，转化为推动经济社会发展的强大合力，为在全区率先全面建成小康社会，率先开启全面建设社会主义现代化新征程，把兴庆区建设成为经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的经济强区而努力奋斗！

二、主要任务

（一）配合做好中央代表团接待工作，协助自治区、银川市做好中央代表团在银期间会务、接待和安全保卫等工作；协调做好中央代表团分团赴兴庆区视察慰问活动。

（二）认真组织辖区有关人员参加全区庆祝大会、向中央代表团汇报会、全区第八次民族团结进步表彰大会、各族各界人士座谈会等重要会议。

（三）认真组织参加自治区成立60周年文艺晚会、中央电视台“心连心”艺术团慰问演出等各项庆祝活动；组织做好国家艺术团在兴庆区的慰问演出活动，以及自治区成立60周年开幕式大型群众文化表演活动和相关群众性文化活动等。

（四）积极参与自治区组织的各项宣传活动，切实做好自治区成立60周年建设成就展兴庆区布展工作，加强对内、对外宣传力度，全面提升兴庆区知名度和美誉度。

（五）按期完成区、市确定实施的大庆重点项目，全力做好周边环境整治，切实解决好就业、医疗、教育、社会保障等关系群众切身利益的问题。

（六）组织开展以市容市貌整治、城乡环境绿化美化、村容村貌综合整治、道路交通治理等为主要内容的城乡环境综合整治工作，切实改善人居环境。

（七）全力做好大庆期间社会维稳、公务接待、安全保卫等服务保障工作。

三、工作内容及责任分工

（一）实施60大庆重点项目，保质保量推进献礼工程

1.南门广场及周边综合整治项目

南门广场及周边综合整治项目主要以南门广场为中心向四周辐射，建设内容包括南门广场及周边设施改造、商业建筑外立面改造、实施亮化及老旧小区改造等，共分三期组织实施。要精心组织、统筹协调、全力推进，务必于7月底前建成。

牵头领导：刘 斌，马咏晖，周泽云

牵头部门：经发局，中山南街办事处，新华街办事处

配合部门：综合执法局，住建局，环卫中心

2.兴庆区三十一小项目

在清净巷银川污水处理厂西侧、玺云台南侧的18亩空地新建一所小学（共设12个教学班），主要内容为建设总建筑面积7768.9平方米的学校。要紧扣时间节点有序推进，确保7月份投入使用。

牵头领导：张艳芬

牵头部门：教育局

配合部门：住建局

（二）扎实抓好城乡环境综合整治，提升宜居指数

1.实施市容市貌修缮改造提升工程。全面清理整治道路两侧违章建筑，查处取缔窗改门等违法行为, 加大户外广告牌和门头牌匾治理力度，治理占道经营、乱堆乱放等违规行为，限期整改建筑物外立面破损残缺问题。

牵头领导：马咏晖

牵头部门：综合执法局

配合部门：住建局，民宗局，环卫中心，交警一、二大队，各乡镇政府、街道办事处

完成时限：8月31日前

2.实施城乡环境提升工程。深化“以克论净”环卫保洁标准，对城乡结合部、城中村、背街小巷、景区景点等区域内的垃圾脏点进行集中清理整治，实现视野内无可见垃圾、无垃圾堆放点；配合银川市完善农村环卫基础设施配套。

牵头领导：马咏晖

牵头部门：综合执法局，环卫中心

配合部门：住建局，环卫中心，交警一、二大队，各乡镇政府、街道办事处

完成时限：8月31日前

3.实施城乡绿化美化亮化工程。配合银川市做好景观节点鲜花展摆工作，开展好花卉论坛，狠抓城乡绿化。

牵头领导：王利明

牵头部门：林业局

配合部门：综合执法局，环卫中心

完成时限：8月31日前

4.实施环境保护治理工程。全面落实河长制工作，巩固提升黑臭水体治理成果，改善水环境质量。深入推进“蓝天工程”，全面淘汰建成区20蒸吨以下燃煤锅炉，实行“煤改气”“煤改电”等清洁能源改造，综合治理建筑工地、裸露空地，规范工程施工管理，严格落实“6个100%”施工要求，进一步改善大气质量。实施道路疏堵提畅工程。深入开展交通安全宣传，普及交通安全知识，增强驾驶员和市民群众的交通安全意识，为大庆活动创造良好的交通环境。

牵头领导：冯德旺，王利明

牵头部门：水务局，住建局，环保分局，交警一大队、二大队

配合部门：各乡镇政府、街道办事处

（三）持续改善民生，提升人民群众幸福指数

各部门、各单位要针对民生保障薄弱环节，集中精力解决一批人民群众关心关切的热点难点问题，切实把好事办好、实事办实，让人民群众既能够感受到60年来经济社会发展取得的成就，还能感受到发展带来的成果和实惠，感受到党和政府的关心与关怀。突出抓好精准脱贫工作。突出抓好精准脱贫工作，做好建档立卡贫困户社保兜底保障工作，确保建档立卡贫困户脱贫销号。持续完善社会保障体系，稳步提高城乡居民、城镇职工养老保险和医疗保险保障水平。加快“食品安全示范城市”创建工作，更加注重群众“舌尖上的安全”。

牵头领导：政府领导班子成员

牵头部门：各有关部门，各乡镇政府、街道办事处

完成时限：12月31日

（四）加大宣传力度，提升兴庆区对外知名度

1.组织开展理论宣传活动。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“砥砺奋进的60年”主题活动，深入宣传党的十八大以来理论创新成果、习近平总书记来宁视察重要讲话精神，为60周年大庆营造良好的思想舆论氛围。

牵头领导：丁迎春

牵头部门：区委宣传部

配合部门：各部门，各乡镇党委、街道党工委

完成时限：8月31日

2.认真做好主流媒体采访活动。在宁夏日报、银川日报等主流媒体联系，重点围绕自治区成立60周年以来，特别是党的十八大以来，兴庆区经济社会、民族团结、改革开放、环境保护、生态建设、党的建设等方面取得的巨大变化和成就。

牵头领导：丁迎春

牵头部门：区委宣传部

配合部门：各部门，各乡镇党委、街道党工委

完成时限：8月31日

3.精心做好大庆成就展各项工作。根据需要配合银川市做好自治区成立60周年建设成就展兴庆区展览的设计、布展及展出活动的组织实施工作，积极营造欢乐、文明、和谐的浓厚节庆氛围。

牵头领导：丁迎春

牵头部门：区委宣传部

配合部门：各部门，各乡镇党委、街道党工委

完成时限：8月31日

（五）开展群众文化活动，唱响和谐兴庆主旋律

1.开展系列文体活动。精心做好自治区成立60周年主题群众文艺表演，组织开展的群众性文化活动，开展“美丽乡村·文化大集”“舞动银川”广场舞健身大赛和广场文化、书法、美术展览等系列活动。

牵头领导：丁迎春，马咏晖

牵头部门：区委宣传部，文体旅游局

配合部门：各有关部门，各乡镇党委、街道党工委

完成时限：8月31日

2.开展文明创建活动。巩固提升全国文明城市创建成果，持续深化文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园及“最美社区”“最美乡村”等创建活动，围绕“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”主题，积极参与创建“全国民族团结进步示范市”。

牵头领导：吴小平，丁迎春

牵头部门：区委宣传部，统战部，文体旅游局

配合部门：各有关部门，各乡镇党委、街道党工委

完成时限：8月31日

3.开展“我为大庆做贡献”系列活动。组织开展志愿者服务保障工作，鼓励引导各行各业开展主题活动，营造全社会参与迎大庆的良好氛围。

牵头领导：丁迎春

牵头部门：区委宣传部，团委，工商联

配合部门：各乡镇党委、街道党工委

完成时限：8月31日

（六）做好招商引资工作，激发经济发展活力

1.开展“请进来”对接活动。组织开展对接活动，积极参加各类经贸洽谈活动，开展专题推介和重点区域招商对接活动，邀请一批目标企业考察，促成一批合作项目落地生根。

牵头领导：刘 斌

牵头部门：经合局

配合部门：各有关部门，各乡镇政府、街道办事处

完成时限：8月31日

2.开展“走出去”对接活动。梳理全国工商联会员企业，针对重点企业开展“一对一”对接活动，寻求合作成果，推动在谈项目、协议项目和合同项目尽快转化落地。

牵头领导：刘 斌

牵头部门：经合局

配合部门：各有关部门，各乡镇政府、街道办事处

完成时限：8月31日

3.做好视察慰问工作。配合银川市做好中央代表团分团赴兴庆区视察慰问活动，以及离退休老干部、老同志走访慰问活动，并按照区市统一安排筹备慰问礼品。

牵头领导：雒越强

牵头部门：区委组织部

配合部门：区委统战部，民宗局

完成时限：9月30日

4.做好医疗卫生保障工作。配套完善应急医疗救援设备，组建应急医疗救援工作组，确保活动期间各类突发疾病或紧急情况得到及时妥善处置。

牵头领导：黄岳四

牵头部门：卫计局

配合部门：各有关部门，各乡镇政府、街道办事处

完成时限：9月30日

5.做好食品安全工作。定期抽查检查餐饮、食品、特种设备，确保“舌尖上的安全”。

牵头领导：马咏晖

牵头部门：市场监管一、二分局

配合部门：各有关部门，各乡镇政府、街道办事处

完成时限：9月30日

（七）抓好社会维稳工作，

1.加大信访隐患排查工作力度。深入开展防范化解重大风险专项整治，加大对影响社会稳定突出问题的排查力度，全面摸清各类矛盾纠纷、信访隐患及重点人员的底数，直面矛盾，解决问题，及时处置各类突发事件。

牵头领导：王利明

牵头部门：信访局

配合部门：各有关部门，各乡镇政府、街道办事处

完成时限：8月31日

2.全力做好社会稳定和安全保卫工作。配合银川市做好大庆期间安保工作，突出解决群众反映强烈的治安问题，严厉打击各种形式的犯罪活动。

牵头领导：邓彦林，陈 梓

牵头部门：政法委，公安分局

配合部门：各有关部门，各乡镇政府、街道办事处

完成时限：8月31日

3.抓好安全生产工作。强化安全生产隐患排查和整治力度，抓好重点区域以及其他突发事件的预防和处置工作，确保无重特大安全事故发生。

牵头领导：刘 斌

牵头部门：安监局

配合部门：各有关部门，各乡镇政府、街道办事处

完成时限：8月31日

4.强化舆论引导。全面做好舆情监测回应工作，正面宣传报道群众关心关注的热点问题，全方位控制舆论导向，及时消除负面影响。

牵头领导：丁迎春

牵头部门：区委宣传部

配合部门：各部门，各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处

完成时限：8月31日

四、时间安排

（一）启动谋划阶段。2018年2月至3月，按照银川市统一安排部署，印发专门文件，成立各工作机构，制定兴庆区迎接自治区成立60周年庆祝活动总体方案和单项工作方案。

（二）组织准备阶段。2018年4月至6月，按照总体方案和各单项工作方案要求，督促重大基础设施项目、重要民生工程、重点社会公共服务事业项目建设，基本完成筹备任务。2018年4月起，陆续开展各类群众性文化体育活动，逐步加大宣传力度，积极营造迎庆氛围。

（三）检查完善阶段。2018年7月至8月，迎接银川市全面检查验收庆祝活动准备工作，进一步完善和细化各项方案，制定应急预案，反复开展实战演练。同步开展查遗补漏，强化协调对接，确保各项筹备工作落实到位。广泛深入开展丰富多彩的宣传展示、文化体育等活动，推动形成迎大庆热潮。

（四）活动开展阶段。2018年9月至10月，配合自治区、银川市做好各类庆祝活动，集中开展各项宣传活动和迎庆活动，全面掀起自治区成立60周年庆祝活动高潮。

（五）全面总结阶段。2018年10月，做好大庆活动工作总结、资料留存等工作。

五、工作要求

（一）加强领导，明确分工。为做好迎接自治区成立60周年大庆各项工作，成立兴庆区迎接自治区成立60周年大庆活动领导小组，领导小组下设办公室，协调解决工作中的重大问题，督促落实领导小组议定事项。领导小组办公室下设综合协调组、会务组织接待组、项目建设组、环境治理组、走访慰问组、医疗卫生和食品安全组、安全保卫组、宣传文化组、督查组等9个工作组，分别负责筹备期间及庆祝活动各项工作任务（详见银兴党办发〔2018〕58号文件）。各部门、各单位要讲政治、顾大局、听指挥，在思想上、行动上与区市党委、政府和兴庆区委、政府保持高度一致，高标准完成各项工作任务。

（二）精心组织，细化方案。各工作组要按照总体方案要求，对指定的工作任务再梳理、再细化，对责任目标再明确、再具体，对完成时限再核定、再靠实，在此基础上制定详实可行、便于操作的单项工作方案，与总体方案互为补充，确保每个环节有流程、有措施，每项任务有人抓、有人管。各部门、各单位要围绕各自承担的工作任务，明确工作时限和工作进度，尤其是在群体性文化活动的组织上，要精心策划、认真组织，充分调动广大群众的积极性，为营造热烈浓厚的庆祝氛围作出贡献。

（三）建章立制，强化保障。各部门、各单位要树立“一盘棋”思想，把迎接自治区成立60周年大庆各项工作摆上重要议事日程，强化对此项工作的安排、推进、督查。各部门、各单位要按照要求，每月报送至少2期工作动态，及时反映各项工作进展情况。督查组要适时督导各重点工作、重大项目推进进度，以及区委、政府关于大庆工作部署的落实情况，确保此项工作有力、有序、有效推进。