现就马卫红等代表提出的关于打造城市特色商业街区、休闲生态街区的建议，提出如下协办意见：

根据银川市委、市政府工作安排部署，为深入贯彻落实银川市第十五次党代会精神，结合兴庆区工作实际，兴庆区重点打造了以新华商圈、友爱商圈为主的城市特色商业街区及休闲生态街区，现将具体情况报告如下。

一、新华商圈基本情况

新华商圈北至文化街、南至长城路、西至民族街、东至清河街。是兴庆区乃至宁夏地区历史悠久、集聚和辐射功能最强的商贸核心区，地处老城区，发展空间受限，基础设施老化破损严重。兴庆区在发展新华商圈过程中，重点疏解城市功能，引导原有商业改造升级。如新华百货后院改造项目，该项目由银川新华百货商业集团股份有限公司投资建设，改造范围新华街以北，朝阳巷以西，仁义巷以南，步行街以东，计划总投资6.5亿元。为解决新华商圈内长期停滞不前的烂尾项目，2020年，兴庆区对接引进绿城集团，投资建设绿城深蓝广场项目，由宁夏绿明景盛置业有限公司投资建设，项目位于新华街以西、红花渠以东、天都十六区二期以北，占地面积约44亩，总建筑面积约26万平方米，计划总投资约20亿元，建设集精品商业街、商业MALL、高端住宅、高端公寓、写字楼为一体的的大型综合商业体。  

二、友爱商圈基本情况

友爱商圈东至丽景街、西至友爱街、北至贺兰山路、南至宝湖路。兴庆区以提升传统服务业为抓手。一方面对老城区做减法，疏解老城区功能，改善购物、教育、医疗、交通环境；一方面结合兴庆区实际，发挥区位、交通、人流等优势，由北向南，依次引进宝丰健康城项目、银川吾悦广场项目、兴庆万达广场项目、砂之船（银川）奥特莱斯项目、恒大足球小镇项目，友爱商圈已初具规模。经过摸排梳理，友爱商圈内具有建设指标的空地共5宗，总面积742亩。目前正在与新城控股集团、红星美凯龙集团、传化集团等知名企业就引进特色街区、星级酒店等业态进行对接。

三、工作措施

（一）规划引领，提升业态。新华商圈升级改造整体设计规划已完成，已上报自治区商务厅争取国家特色步行街项目支持。国芳百货通过改造升级和品牌引进，已由单纯的购物商场向商业综合体转变，王府井百货发挥其品牌优势，对商场内品牌进行全面更新，对内部进行为期半年的装修升级，目前已全部开业。

（二）开展活动，吸引人流。银川市第四届欢乐购物季活动正有序开展，统筹约40万元服务业发展专项资金，鼓励支持新华百货、王府井、国芳百盛等推出以618、端午节为主题的系列促销活动30余场。活动期间，新华百货集团、王府井百货、国芳百盛7家商场销售总额超过了1.6亿元，客流量较去年同期平均增长16%。

（三）打造特色，加快更新。2019年获得“宁夏老字号”企业5家，获得自治区级“绿色饭店”认证7家。新华商圈地下人防商业广场项目正在完善规划设计方案，新百后院改造项目计划投资3.5亿元，新百集团已缴纳新百后院地块土地出让金，已完成天然气管道改造工作，待拆迁完成后开始建设。新华百货已签约华联商厦项目，对新百总店进行改扩建。经过改扩建后，新百总店经营面积将达到11万平米以上，分为ABC三馆，且三馆连通，极大提升购物环境，目前B馆已投入运营。

四、下一步工作计划

（一）借势开拓，聚集新的产业集群。一是大力发展首店经济和夜经济。积极引进宁夏首家乐高授权专卖店落户兴庆区步行街，为广大银川市民带来震撼眼球的乐高活动，开业4天内已累计实现销售额270万元，带动商场客流增长56%，销售增长94%。借助首店经济优势，CCmall商场人气暴涨，乐高授权专卖店成为新晋银川“网红”店和打卡店。计划在建发现代城和吾悦广场继续引进首店经济。指导敬德街夜市、鼓楼尚街夜市及新华商圈内商业综合体、鼓楼步行街及周边餐饮积极运营，协调相关部门逐步放开对“地摊经济”发展限制，激活老城区“烟火气”。二是焕醒老城区新活力，打造辐射陕甘宁蒙毗邻地区消费高地。高质量编制步行街提升改造方案，采取整体规划、分步实施，积极申报国家级步行街。帮助协调国芳百货地下负一层停车层建设项目，缓解周边“停车难”问题并实现局部提档升级。以新华百货后院整体改造项目为起点，建设总用地面积9550平方米，总建筑面积61230平方米，涉及高端商场、综合超市和地下停车场的大型商业综合体。

（二）改造提升，打造新的消费高地。一是巩固新华商圈消费核心地位，大力推进绿城深蓝广场、新华百货C馆、上陵星华汇等项目，重塑银川商业地标形象。二是提升友爱商圈集聚辐射功能，加快吾悦广场、砂之船（银川）奥特莱斯、吉泰799文化产业园等项目建设进度，推进融创mall等项目早日落地。三是推动温州商城、银川商城等传统商贸零售业与电商企业“嫁接”，探索推进市内免税店项目，以新模式引领新型消费发展。四是围绕鼓楼、玉皇阁历史文化街区，规划启动步行街特色街区改造项目，盘活“塞上江南、古城兴庆”文化资源，打造历史文化传承与现代商业文明跨界融合新地标，拓展文旅融合发展空间。