丁云委员：

您提出的关于《强化社区儿童乐园功能，让“事实孤儿”幼有所娱》的建议已收悉，现就办理情况复函如下：

一、办理过程

兴庆区民政局收到此建议，领导高度重视，指派专人负责，对近年来兴庆区未成年人保护工作体系建设及工作开展情况进行进一步梳理和总结，采取面对面方式作出答复。

二、办理结果

（一）“系统化保护”，全方位筑牢关爱保护阵地。逐步完善未成年人三级保护体系，县级层面，投入1750余万元建设兴庆区未成年人救助保护中心项目，建成后统筹指导辖区各乡镇（街道）未成年人保护站工作。乡镇、街道层面，按照“保护、服务、赋能”于一体的建设标准，16个乡镇（街道）未保站实现“应建尽建”，配备16名乡镇、街道儿童督导员，指导辖区儿童主任与社会工作者开展工作；村居层面，140个村居建成儿童之家138个，覆盖率达到98%，配备140名村、居儿童主任，按照如实报、帮着办、经常访、随时讲的职责要求，全力做好困境儿童的保护工作。以上阵地按需配备阅览室、心理咨询室、活动室等未成年人可以免费使用的活动场地，并在阵地内定期组织开展各类活动。

（二）“精准化救助”，共同护航未成年人健康成长。指导乡镇（街道）、村（居）儿童主任全面收集困境儿童信息，建立台账，逐人核实，做到摸底排查不漏一户、核查认定不落一人，实现底数清、情况明。截至9月底，兴庆区认定社会散居孤儿19名，事实无人抚养儿童81名，孤儿养育津贴提升至每人每月1200元，年满18周岁接受成人教育（高职、专科、本科）继续核发孤儿养育津贴，同时孤儿给予每人每年1万元的福彩圆梦助学金。对低保家庭中的未成年人通过提档或增发20%的低保救助金来提高保障水平。2024年为6名就读高中、中专的孤儿和新考录本科的事实抚养儿童核发一次性助学金3.5万元，为16名残疾困境儿童免费做康复。

（三）“亲情化关怀”，打造“社会组织+志愿者+留守儿童和困境儿童”关爱模式。以政府购买服务方式引入专业社会组织，通过开展各类服务、活动，链接社会资源等，为困境儿童提供多元化、个性化服务，持续提升未成年人救助保护水平的高度和深度。为困境儿童开展专业社区活动22场，小组活动6个22节，服务1300余人次；建立困境儿童档案451份，服务个案38人，227人次，开展寒假课堂1场15天，服务985人次，资源链接27次，为30名困境儿童提供一对一精准物资帮扶1.5万、微笑1＋1助学金2人，海南成美慈善基金会助学金4人。积极探索“三位一体”困境儿童心理关爱服务模式，累计服务困境儿童及家庭1500余人，满意度达到97%以上，危机干预4人，一对一个案服务68人次，推动困境儿童的心理发展向积极方向转变，初步为困境儿童的心理社会服务工作找到了新途径。

承办单位：兴庆区民政局

（此件公开发布）