杜新艳代表:
您提出的《关于进一步提升领导干部法治素养的建议》收悉,现就办理情况复函如下:
近年来,兴庆区司法局不断巩固提升“全国法治政府建设示范县区”创建成果,持续擦亮“金字招牌”,深化领导干部学法用法机制,着力提升“关键少数”自觉运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,示范带动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。
一是“扁平化”建制度,构筑学法用法“新体系”。区委、区政府将领导干部学法用法纳入《法治兴庆建设规划(2021—2025年)》,先后印发《银川市兴庆区人民政府常务会议学法制度》《关于进一步加强国家工作人员学法用法考法工作的实施意见》,把法律知识学习作为加强领导班子和领导干部思想政治建设的重要载体,每年公布兴庆区政府常务会议学法安排表。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,连续五年公开兴庆区重大行政决策目录,严格执行专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定环节,助力“放管服”改革,优化营商环境。积极加强与各部门、各行业的衔接配合,主动下沉一级,联合开展学法用法活动,形成了党委政府高度重视、司法行政部门全面统筹、各行业部门整体推进、县乡两级协调联动的扁平化工作体系。
二是“常态化”抓示范,树立学法用法“风向标”。紧盯领导干部“关键少数”,创新建立了区政府常务会议会前学法、会上考法、会后评法的“学考评”学法制度,重点学习法治思想、优化营商环境、依法行政理论以及与工作密切相关的专业法律法规,并结合经济建设和社会发展的热点、难点问题精选学法内容,强化学法实效,2020年以来区委常委会会议、政府常务会议专题学法、会前学法92场次,组织国家工作人员参加法治培训和法律知识考试2万余人次。建立领导干部培训轮训制度,连续两年开展领导干部法治素养提升培训和基层行政执法队伍轮训,覆盖人数达600余人,持续增强领导干部法治意识、法治思维。
三是“多元化”促普及,畅通学法用法“主渠道”。开发了集法治宣传、案例普法等功能于一体的“法治兴庆”智慧普法平台,建成全区首个智慧普法融媒体中心,打造共享智慧公益普法服务驿站2座。建成民法典主题广场等法治文化阵地49个。首创“朋友圈”精准普法,累计投放72万人次。创新开展“法治信仰在我心中”百千万宣传活动,精心打造“法治集市”“法治直通车”等普法品牌,切实增强了群众法治参与感。开启“互联网+法治宣传”普法云模式,开辟“兴庆说法”“漫说普法”等线上栏目,邀请律师开展“线上”大宣讲活动,普法实效显著增强。
四是“精准化”严考核,用好学法用法“指挥棒”。充分发挥议事协调机构作用,每年召开守法普法协调小组会议,研究部署干部学法用法工作。建立和完善考评机制,坚持把领导干部学法用法与兴庆区经济工作、平安建设工作以及精神文明等工作同部署、同检查、同考核。每年年初由守法普法协调小组制定普法工作计划,对各级各部门领导干部学法工作提出明确要求,细化任务分工,年终监督检查,并在兴庆区范围内进行通报,形成“硬指标”“硬约束”“多方位”考核的推动合力。加强对领导干部学法用法、遵纪守法、依法行政、依法办事情况监督评议,不断完善党内监督、群众监督和社会监督等,将领导干部的执法活动置于广大群众监督之下,促进政府决策法治化、科学化。
承办单位:兴庆区司法局
(此件公开发布)
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