根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现发布《银川市兴庆区人民政府2025年政府信息公开工作年度报告》,本报告统计数据期限为2025年1月1日至12月31日。
一、总体情况
2025年,兴庆区人民政府坚持以提升政府公信力、保障公民知情权、优化营商环境和推动社会治理创新为导向,深入贯彻落实《关于做好新时代政务公开工作的意见》,紧紧围绕中心工作,积极拓展公开渠道,持续丰富公开内容,着力提升公开质量,扎实推进阳光透明政府建设。
(一)主动公开。充分发挥政府网站、政务新媒体、村(居)务公开栏、政府信息查阅点等平台作用,多渠道发布政府信息。全年通过各类平台主动公开信息2万余条,更新信息公开目录4000余条;发布政策解读42条,公示公告100余条。推动政务公开与政务服务深度融合,实现信息发布与业务办理一体化,全年累计办件102543件。
(二)依申请公开。完善依申请公开工作制度,规范受理、审查、处理、答复各环节流程与时限。注重与申请人沟通,精准把握诉求,确保答复内容合法、准确、规范。针对复杂申请,建立部门会商机制,依法妥善处理。全年共收到政府信息公开申请241件,办结率100%,并定期开展情况分析,为工作改进提供参考。
(三)政府信息管理。严格执行政府信息公开标准规范,实行信息分类整理和动态更新机制,定期核查并清理失效、废止信息,确保公开信息的准确性、时效性。全年清理超过公开期限或已废止的信息1万余条。
(四)政府信息平台建设。完成区政府网站升级改造,优化版面布局与搜索功能,提升用户体验。在社区服务中心、图书馆、档案馆等公共场所设立政府信息查阅点,方便公众查询。全年政府网站访问量达1748592次。
(五)监督保障。成立由区政府主要领导任组长的政府信息公开工作领导小组,明确各部门职责分工,形成齐抓共管的工作格局。组织开展政府信息公开业务培训,提高工作人员的业务水平和能力素质。加强对各部门政府信息公开工作的指导和服务,及时解答工作中遇到的问题,推动政府信息公开工作均衡发展。全年共组织参加培训5次,参训人员达200余人次。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 7 | 0 | 17 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 46575 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 1092 | ||
行政强制 | 12 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 4747 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 240 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 241 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 108 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 108 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 83 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 83 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
2.重复申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
(七)总计 | 236 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 237 | ||
四、结转下年度继续办理 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
7 | 7 | 7 | 0 | 21 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题。一是个别部门政务公开工作缺乏专职在编人员,人员变动频繁,导致工作接续不畅。新接手人员对政务公开工作不熟悉,且主要领导对政务公开工作的统筹指导较少,使得整体工作连贯性和稳定性受到影响。二是工作人员法律素养不足,在依申请公开件办理过程中答复还不够严谨规范、精准到位。三是重点领域信息公开有待进一步加强,部分关键信息未能及时、全面公开。网站个别栏目更新不及时主动,信息时效性与实用性有待增强。四是前置审核覆盖性还有待提高。未能充分利用现有平台对信息发布进行前置审核。如“网信银川”系统,各部门还未启用,未能充分发挥该系统自身具备的审核功能以及配套审核工具的作用。
(二)改进措施。一是强化队伍建设,压实工作责任。政务公开办牵头、各部门配合推动设置专职政务公开岗位,做好人员交接与业务培训,保障工作连续性。同时压紧压实各部门工作责任,将政务公开工作纳入重要议事日程及考核体系,定期研究解决工作中存在的问题,加强政务公开办公室的统筹指导与日常督导,形成工作合力,确保政务公开工作顺利推进。
二是规范申请办理,提升服务效能。提升依申请公开办理质效。围绕法规解读、案例剖析及文书规范,定期开展业务培训。同时进一步完善复杂敏感申请与自治区、银川市政务公开办、司法局及法律顾问的联动会商机制。规范“申请—受理—答复”全流程管理,建立健全工作台账,定期分析总结,不断提高依申请公开办理的规范化、精准化水平。三是聚焦重点领域,优化平台运维。动态修订重点领域公开目录,明确标准与责任,切实做到信息应公开尽公开。政务公开办加强对各部门重点领域信息公开工作的指导和监督,定期对各部门重点领域信息公开情况进行检查,督促各部门及时、准确地公开相关信息。加强常态化管理,坚持24小时读网、每月集中巡检、网信部门联动等工作机制,构建起信息共享、协同纠错的网站巡查体系,有效防止错误、失效信息长期挂网,确保网站信息的准确性、及时性和完整性。四是强化技术审核,筑牢安全防线。开展“网信银川”等系统审核功能专项培训,确保发布人员熟练使用敏感词过滤、内容校对等工具。编制并落实信息发布前审核操作指南,将技术审核作为固定环节。建立发布质量内部抽查通报制度,从源头防范风险。
六、其他需要报告的事项
(一)聚焦中心工作,加大公开力度。围绕区委、区政府重点任务,聚焦稳岗就业、养老服务、医疗保障等25个关键领域及时发布政策法规、进展成效等内容。切实回应群众需求,全年开展政府开放日18次。
(二)创新政策解读,提升传播效果。针对主动公开且关注度高的文件,坚持“谁起草、谁解读”,采取图片图表相结合“一图看懂”的方式;采用问答方式破解专业政策,录制7期“政策公开讲”访谈节目,实现政策“精准推送”,进一步消除群众理解障碍。本年度政策解读率等多项指标均达100%。
(三)适应改革需求,打造便民平台。组织专业力量,依据“三定方案”中明确的部门职责、机构设置等信息,对政务公开事项进行了重新梳理,及时编制并发布了新的政务公开基准目录,为政务公开工作提供了权威的指引和规范。同时,优化整合栏目20余次,大大提升了群众查询使用政务信息的便捷性和满意度。
(四)聚焦就业创业,创新招聘模式。全年发布稳岗就业、就业创业信息多篇。开展就业创业培训60余期,带动就业5000余人。充分利用区位商圈优势,持续开展夜市招聘和“AI数字人”直播带岗,有效扩大就业服务半径,让就业服务有“味”更有为。8月15日“摇滚之夜”人才夜市招聘会被CCTV13新闻频道新闻直播间栏目宣传报道。
(五)聚焦城市更新,助推民生工程。兴庆区严格遵循政务公开要求,秉持“依法征收、片区推进、灵活安置”的原则,有序推进城中村改造工作。2025年改造老旧小区84个,涉及97万平方米,惠及居民1.1万余户。同时,持续推进兴庆区北部零散城中村改造项目等四个项目安置区的建设工作,把城中村改造这一保障和改善民生的重大实事工程做好做实。
(六)聚焦教育公平,规范招生公开。坚持公平、公正、公开的原则。通过制作政策宣传手册、利用政府网站、政务新媒体平台、举办政府开放日、家长会等多种渠道和方式开展政策宣传工作。同时,设立咨询热线和举报电话,安排专人负责接听和受理,及时解答家长咨询,处理群众举报,确保教育工作公平公正。2025年公开各类教育信息3000余条。
(七)聚焦营商环境,激发市场活力。紧紧围绕“促消费、抓招商、活资产、争项目”这一核心主线,始终将政务公开作为保障公众知情权、参与权和监督权的重要手段,营商环境满意度不断提升。全年精心举办系列促消费活动200余场,在政务网站和政务新媒体发布相关信息,方便民众提前规划。同时,发放消费券超5000万元,直接带动消费增长超5亿元,成功引进品牌首店82家,盘活沙湖宾馆等闲置资产20处、面积37.6万平方米。
(八)聚焦医保服务,延伸经办触角。将政务公开贯穿医保工作始终,服务优化政务公开,开展6场机构培训覆盖3000余人次。创新合作模式设立20个“医保驿站”、50余个便民角,完善“五级经办”体系,将15项居民高频、26项职工业务“就近办”举措及进展公开;打造“15分钟智慧医保服务圈”,布设200台终端,整合20余项便民事项,实现“刷脸就医”基层全覆盖,新生儿医保“落地办”超2万件次,同时指导药店申报智能监管试点等信息均向社会公开。
本机关收取信息处理费情况。本机关2025年,收到政府信息公开申请241件,依据《政府信息公开信息处理费管理办法》未超出一定数量或者频次范围,未收取信息处理费。
如有疑问或意见建议,可联系兴庆区人民政府政务公开办公室。电话:0951-6724007;传真:0951-6721092〔注:兴庆区人民政府政务公开办公室(306)收〕。本报告电子版可在银川市兴庆区人民政府门户网站(http://www.xqq.gov.cn/)查阅或下载。
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