2023年上半年,胜利街街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、自治区和银川市、兴庆区决策部署,在兴庆区委、区政府的坚强领导下和有关部门的大力支持下,立足新形势、新任务,对标最优最好,突出“保稳定、促发展、惠民生”,积极转变作风、提振精神,抓落实、赶进度、攻难关,确保经济社会各项事业平稳、健康发展。现将有关工作情况简要报告如下:

一、工作开展情况

(一)提高政治站位,提升党建引领基层社会治理水平。一是坚持将党建工作与街道发展同安排、同部署,定期研究党建重点工作。上半年,召开党工委会议学习35次、理论学习中心组学习会6次,交流研讨会8次,集中学习10次,召开街道党建联席会1次,严格落实党组织书记抓党建工作第一责任人职责,层层传导和压实党建工作责任。二是街道党工委高度重视全面从严治党及党风廉政建设主体责任落实,认真履行第一责任人职责,严格落实双重组织生活,制定《全面从严治党主体责任清单》,细化党风廉政建设《目标管理责任书》,共签订责任书16份,承诺书150余份。三是街道9个社区已全部启动“微网格”工作,微网格“五微”治理模式在全街推广,利用“送你一朵小红花”“彩虹账单”管理制度等“N个一”服务载体,进一步提升网格精细化治理精准化服务能力。四是今年我街6个社区被列入创建兴庆区委组织部“五好社区”创建名单,进一步整合党建、治理、服务多种功能,优化社区综合服务设施布局,实现“一室多用、多能”,持续抓好“五个引领”建设“五好社区”,不断提升社区及小区党支部阵地建设。五是创新开展社区“两委”班子成员轮流到南华社区开展轮岗工作,全面参与南华社区各项工作,学习南华社区工作经验和主要做法。设立“胜利启航‘行知’课堂”,固定每周五下午开展党务知识培训,提升党建工作质效。六是深入推进基层党建标准化规范化,每季度开展一次党建资料大评比活动,每半年开展一次胜利街“互观互检”活动,激发队伍“比学赶帮超”的活力,不断提升社区工作队伍为民服务能力素质。

(二)坚持党管意识形态,进一步强化主体责任落实。一是街道党工委书记作为第一责任人,带头抓意识形态工作,引导干部将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,严格落实“第一议题”制度。截至目前开展理论学习中心组学习5次。三是每月进行意识形态风险隐患排查,截至目前共排查风险隐患6处。每季度定期分析研判意识形态及网络意识形态领域情况,截至目前已分析研判2次。四是党工委高度重视网络新阵地对新形势下意识形态工作的影响力,制定印发《胜利街网络意识形态工作责任制实施方案》《胜利街网络安全事件应急预案》和《应急处理措施指南》《胜利街网络安全工作责任制度》和《网络安全责任制实施细则》《胜利街网络意识形态领域舆情应对处置办法》等文件,常态化做好网络安全监督检查。五是经常性地对涉密人员进行保密应知应会教育,认真组织领导干部学习《保密法》《中华人民共和国网络安全法》等法律法规,积极做好网络正面评论引导,提高网络与信息安全保障能力。

(三)狠抓作风建设,持之以恒抓好党风廉政建设工作。一是制定《胜利街2023年党风廉政建设和反腐败工作分工》,完善2023年党风廉政目标责任书。认真落实街道党工委主体责任、街道纪工委监督责任,根据班子成员的岗位职责,结合工作实际查找工作中可能存在的廉政风险点。上半年召开研究党风廉政的专题会议3次,报送信息4篇。二是在廉政警示教育月期间组织开展“三深学”,主要开展理论知识学习、党纪法规学习及典型案例的学习剖析等。街道纪工委借助各业务口开展岗位大练兵的培训机会,专门面向各社区开展受处分党员的教育管理专项业务培训。三是认真组织开展“警示育廉、清风净心廉洁从政警示教育月”活动,组织100名街道社区党员干部观摩景岳小学、银川市公共交通公司党群活动中心等廉政警示教育基地,在警示教育基地组织开展廉洁从政专题主题党日活动;组织街道社区干部80余人开展讲廉政党课活动,召开警示教育大会17次,学习典型案例21件、学习忏悔录4篇。四是结合“四强”能力作风建设年活动,组织开展“三会”问题专项整治,开展三会专项督查4次。五是开展纠治形式主义、官僚主义专项整治活动,结合街道工作实际制定实施方案,组织班子成员、一般干部、社区两委成员中的党员干部就纠治形式主义、官僚主义的9个方面37个小项的内容开展自查,上报街道党工委班子及班子成员的问题清单11份、自查报告11份。六是认真开展监督执纪,上半年共收集案件线索2件,根据程序初核1件;立案2件(其中直接立案1件),办结1件,正在办理1件。七是积极推进廉政文化进街道、进社区,南华社区廉政文化馆已打造完毕,目前街道正在办事处三楼西侧长廊打造廉政文化角。

(四)把握文明创建航向,切实补齐精神文明工作短板。一是结合街道理论学习中心组、干部理论学习制度,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。截至目前,围绕习近平重要讲话、重要指示批示精神,党的二十大精神等学习内容,共开展中心组理论学习5次,干部理论学习10次,交流研讨活动2次;各新时代文明实践(所)站开展党的二十大精神、党史故事、社会主义核心价值观微宣讲活动57场800人。二是积极培育和践行社会主义核心价值观。结合开展社会主义核心价值观微宣讲宣传活动19场130人;“开展强国复兴有我”红色经典诵读、红色家书分享活动11次290人。三是组织各社区组织辖区未成年人积极开展以“扣好人生第一粒扣子”为主题的“清明祭英烈”“传承红色基因”“学雷锋志愿服务活动”“经典诵读”“家庭亲子教育”等活动15场300人。开展各类义诊、义剪、普法志愿服务活动92场,超过925人次志愿者参加。四是开展“国家宪法日”“宪法宣传周”“美好生活,民法典相伴”等宣传活动。截至目前,组织开展习近平法治思想、民法典、安全生产法、生态保护等主题法治宣传活动开展相关法律相关宣传活动27场。五是深化拓展新时代文明实践工作,实施“崇文行动”,以“讲”“帮”“乐”“树”“行”五大主题为主,围绕“我们的节日”主题开展活动。截至目前,先后举办活动49场2300余人参加。六是推动文明城市建设,全力做好日常市容市貌整治工作,在宁苗、天盛等市场入口设置隔离桩170余个,有效解决机动车违规停放、占道经营、共享单车随意摆放等问题;以点带面,开展紫金、天盛社区等老旧小区专项整治活动。

(五)强化多措并举,从严从实抓好综治维稳工作。一是按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁包片谁负责”的原则,妥善处置信访隐患苗头,形成胜利街信访重点人“六包一”稳控格局,确保重要时间节点社会和谐稳定。二是持续开展扫黑除恶常态化摸排工作,上半年召开扫黑除恶常态化部署会1次、推进会2次,在重要节点宣传4次,及时部署阶段性重点工作。三是扎实开展群防群治工作,充分发挥社区党员、楼栋长和各种自治组织力量,组建群防群治队伍28支,上半年共开展群防群治治安巡查活动共计139次,排除治安隐患26处,清理楼道内安全隐患20处等。四是加大矛盾纠纷排查力度,对排查出的问题分类登记、分析,针对典型矛盾纠纷,积极跟进做好疏导化解、管理稳控、信息传递、定时回访等工作。上半年共排查矛盾纠纷65起,化解65起,化解率100%。五是联合开展“敲门行”活动,以分配指标到社区的形式加大“反诈APP”下载安装力度,根据街道和派出所分配人数比例安装反诈“APP”数44944人,现已完成26459,完成率59%。对辖区内售卖保健品、保健器材、保健食品的商户开展进一步核查工作,常态化打击和整治养老诈骗犯罪行为。六是正在推进打造紫金社区禁毒示范教育基地,积极倡导禁毒公益事业。七是上半年宁夏信访业务智能辅助平台网上信访件办理共处理各类网上信访事项12件;1-5月“12345”平台受理市民诉求共计883件,已办结工单838件。

(六)坚持依法治理,扎实做好新时期统一战线工作。一是围绕党的二十大对统一战线提出的新目标和新要求,认真贯彻落实银川市、兴庆区统战、宗教工作会议精神,制定街道统战工作计划。二是创新开展宗教场所标准化建设管理试点工作,聚焦宗教教职人员管理、宗教活动管控、宗教场所民主管理等重点环节进行全面强化,完成辖区2处宗教场所档案、编号、挂牌“三统一”工作。三是加强对胜利街商会的支持和管理,为胜利街非公有制经济企业走出去、请进来搭建平台,为促进非公有制经济发展营造宽松的氛围。四是发挥康馨社区“侨胞之家”的作用,积极探索基层侨联组织建设的工作新模式、新机制,争创银川市三星“侨胞之家”。五是正在胜利街祥和社区积极创建民族宗教示范点。

(七)加强隐患排查,切实有效夯实安全生产基础。一是明确班子成员安全生产责任,每周召开例会、每季度召开季度安全生产会议,统筹安排重大节庆日安全生产工作。二是每月对辖区内的消防重点单位进行检查,重点检查消防设施、安全出口、疏散通道、值班情况等,建立安全生产重点企业台账54家。三是开展消防安全演练4次,培训讲座8次,发放火灾隐患宣传彩页1000余份,提高辖区群众居民消防安全意识。四是加强人员密集场所、建筑工地安全监管,持续深入辖区宾馆、网吧、商场、学校、医院、高层建筑等人员密集场所开展地毯式摸排,针对辖区内“九小”场所、“三合一”场所进行全面排查检查,共检查单位1107家,发现隐患164处,督促整改隐患162处,发现安装栅栏136处,拆除、改装栅栏100处,清理电动自行车违规充电196辆。

(八)抓实武装退役工作,推动基层武装建设高质量发展。一是坚持早谋划、早宣传,利用辖区电子屏、社区入户、发放宣传单等多种形式进行兵役登记和征兵宣传,辖区168名年满18周岁的适龄青年全部录入完成。二是按国动委“五率”要求,重点提高大学生士兵入伍比例,春季共有5名优秀的适龄青年光荣入伍,圆满地完成2023年春季征兵任务。三是扎实做好民兵整组工作,组建胜利街应急排30人,包联单位卫生防疫排20人、情报信息侦搜三排20人、饮食保障排20人、兴庆区应急排1排30人,共计120人的五支队伍和80人的普通民兵连9支队伍。四是为立功受奖现役军人家庭送喜报,为1名“四有”优秀士兵、2名“四有”优秀军官和1名三等功殊荣获得者主动登门送上喜报、慰问信及慰问金。五是为有效解决部分退役军人就业难问题,组织16名退役军人及现役军人家属参加“春风行动”招聘会现场选职。六是开展辖区退役军人走访活动,共计完成427名退役军人走访任务,并完成139名退役军人优待证办理工作,组织安排胜利街1名优抚对象进行短期疗养。

(九)落实民生政策,用心用情做实民生保障。一是依托“网格大走访活动”,完成辖区低保户、残疾人、退役军人等特殊群体走访入户全覆盖,制作发放“贴心联系卡”及政策清单宣传册3000余份,活动辐射辖区居民47000余人,开展网格台账大评比,夯基础促进步。二是持续推进社会救助改革创新试点工作,进一步健全完善“社区社会救助顾问”机制,截至2023年6月,胜利街在册低保家庭140 户195人,累计发放低保资金682322元。三是截至目前,我街享受残疾人“两项补贴”人员共计228人。在第三十三个全国助残日组织开展“‘胜’情满怀齐助残,携手共净新家园” 2023年“助残日”暨垃圾分类系列活动,收效良好。四是制定《胜利街街道办事处社区专职工作者考评方案》,进一步加强社区工作者规范管理。五是集中开展“网格大走访”活动,收集居民诉求1237件,现场立即解决983件,其余需要周期性解决的分类归档并建立清单,定期反馈居民。推行“移动网格”+代办便民服务模式,通过“居民点单、社区派单、党员接单”服务模式,为行动不便或其他特殊群众提供“帮代办服务”60次。六是选址打造胜利街未成年人保护工作站,预计6月上旬完成打造。联合各社区和辖区内学校开展形式多样的未成年人活动约120场次,参与活动未成年人数4000余人次。

(十)加强综合执法,强化辖区公共秩序管理。一是在辖区全面开展市容整治,积极引导流动商贩入市经营,共清理占道经营事件90余起。对辖区沿街商户门前三包进行督促,清理店外经营110余起、乱堆乱放100余起。二是开展校园周边专项整治,每天在上学、放学高峰时段,安排执法人员在辖区二十二小、十九小、十二中周边进行巡查值守,对占道经营、无照游商、散发小广告等违法行为及时清理整治,确保校园周边环境秩序良好。三是开展立面空间专项整治,坚决遏制违规新增门头牌匾,共规范门头牌匾4起,清理占道广告牌15余块,侧招20余块,橱窗广告30余处,条幅10余条。四是经多方协调,确立天盛市场为流动摊贩开放点位,将部分摊贩纳入监管,进一步加强城市治理柔性化、精细化。

(十一)压实环保责任,深入开展爱国卫生运动。一是通过卫生督查员片区轮岗制度,每日巡查信息及时共享,形成“发现一处、清理一处”卫生常态化清理整治模式,坚持胜利街环境卫生长效考核机制,下发通报5期。二是开展各类爱国卫生日及常态化开展环境卫生大整治活动,集中开展“爱国卫生日”活动5次,活动参与600余人次,活动悬挂横幅20余条,通过联合动员居民、大学生志愿者开展环境卫生大整治活动40余次。三是对辖区无物业小区及易产生病媒滋生的老旧小区进行了排查,对4个社区,11个小区,90栋楼进行了病媒生物消杀,有效降低老旧小区病媒生物密度。四是针对中央、自治区2018年-2021年群众投诉转办件,开展再排查工作,截至目前已完成12件中央环保转办案件及2件自治区环保案件的检查和整治工作。五是结合自治区“无废城市”建设要求,指导辖区南辰雅园小区对照考核标准,进行资料审查和现场整改,已完成“无废小区”创建资料上报工作。

(十二)改善物业服务,提升辖区居民生活品质。一是组织召开住宅小区管理服务能力提升三年行动工作动员大会,督促物业企业对物业服务事项进行“六公开”,充分发挥街道、公安、综合执法、社区、物业合力,不断完善住宅小区物业管理。二是以党建引领物业服务工作,创建“红色物业”,成立小区党支部13个,通过“网格化+智能化”治理模式,高效快速处置居民反馈的小区内环境卫生、设施老旧等问题。三是积极引导物业企业参与垃圾分类工作,引进第三方公司开展专业的垃圾分类宣讲、积分兑换等工作。创建垃圾分类示范小区、优良小区、达标小区共23个,设置“四分类”收集点39个,完成撤择并点小区9个。

(十三)坚持为民宗旨,有效提升公共服务水平。一是完善食品药品安全监管台账,对辖区9个社区食品药品监管情况分门别类建立完善工作台账。目前,我街共有监管对象545家,其中:餐饮业278家,商超169家,企业食堂9家,小饭桌19家,幼儿园8家,药店62家。2023年上半年共制作宣传条幅30条,制作各小区食品安全宣传栏56个,召开双创大型会议2次,发放企业包保责任牌519个。结合辖区实际,对学校、幼儿园、小饭桌等进行专项检查,坚决保障食品安全、卫生。二是扎实开展健康水平提升工作,发放《中国公民健康素养66条》等宣传资料1000余份,计生用品1500余份,开展宣传活动9场,各类计划生育咨询200余人次。在“世界无烟日”组织开展戒烟健康知识讲座2场,发放戒烟宣传册1000余份。上半年开展社区戒烟干预培训3次,戒烟宣传活动10次,摸排辖区吸烟人员2608人,建立戒烟台账366人。三是积极落实就业创业政策,上半年办理就业创业证91人。组织辖区失业人员参加多场线上线下招聘会,组织召开“2023年兴庆区胜利街街道春风行动暨就业困难人员专场招聘会”,达成就业意向50人。全面落实“两网化”建设,通过人社部“互联网+调解”平台成功调解7起劳务纠纷案件。四是扎实开展工会工作,新增独立建会企业1家,新增会员289人,指导并帮助光耀中心成立楼宇工会联合会,有效弥补商业楼宇内不同类型、不同领域企业间工作交流的空白。积极做好劳动争议调解工作,新建会企业劳动争议调解组织组建率达到100%。组织开展“美丽兴庆 杏蕴胜利” 胜利街首届杏花节暨职工趣味运动会、胜利街“庆五一·劳动者之歌”职工歌咏比赛等职工活动。五是积极探索街道文体工作新思路、新方法,不断营造健康向上的文化氛围。上半年组织开展“我们的节日·耍社火 猜灯谜 品汤圆 欢天喜地闹元宵”主题活动、“烟火人间,风味胜利”居然之家(光耀店)观光夜市活动、“书香胜利 全民阅读”主题读书日活动、“‘胜’情满怀系助残、携手共‘净’新家园”2023年“助残日”垃圾分类系列活动等。

二、工作中存在的问题

(一)基层社区党务专干储备不足。年轻的社区工作者因基层工作繁重、就业选择面广等因素流动性较大,发展党员周期内离职、解聘导致后备干部储备不足。年长的社区工作者学习能力和适应能力偏低,党建工作上手难度偏大,梯次培养出现断档,易出现党务专干“急抓现找”“后继乏人”的现象。

(二)非公党建发展不均。绝大多数非公党组织书记主观上虽然想把党建工作做好,但非公党建工作与生产经营有机结合不够紧密,加之缺少专职党务工作者,基本由身兼行政、财务等工作的办公室文员担任,专业性、务实性有限。街道对非公企业党支部的党建工作指导和督导检查频次还不够多,致使非公企业党建工作落实得还不够到位。

(三)垃圾分类工作长效机制亟待完善。一是居民对垃圾分类理念还没有牢固树立,垃圾分类知识缺乏,分类标准不清,参与行动不足。二是垃圾分类处理的环节是分类投放,需要每个人积极参与和配合才能实现精准分类,但居民多年混合投放垃圾习惯一朝更改非常困难,从知之到行之仍然有很长路要走,因此目前垃圾源头分类准确率低的情况普遍存在。三是垃圾分类工作人员对垃圾分类的监督还不到位,普遍表现为垃圾收集设备分类了,但集中收集时又存在混装现象。

(四)基层社区综合治理工作有待加强。一是社工站建设资金匮乏,资源整合不到位,导致站点示范引领作用发挥不够。二是社区“两委”成员中持证“社工人才”占比较小,且因社区工作一人兼数职,引人用人难。三是“网格大走访”活动发动群众参与的力度还不足,意见征求方式方法单一,部分居民因怕麻烦、怕多事,有时拒绝向社区提供个人意见。同时,民主协商议事收集的问题也比较单一,均普遍反映小区物业存在的问题情况,议事品牌打造受限。

(五)河长制综合协调机制有待完善。在河长制工作开展过程中,因永二干沟以南北侧分别划分为我街及永宁县管辖,南侧永宁管辖区域垂钓人员集中,沟道垃圾较多,易造成水体污染,虽经过沟通协调,但未起到根本改善作用,仍需进一步进行协商。同时,在常态化开展卫生整治、河道清理、环保工作的过程中,长期无专项资金,有时工作开展难度较大。

(六)辖区公共秩序管理有待加强。一是由于宣传内容和手段单一,普遍存在标语较为生硬和古板,群众接受度不高的问题,辖区创建文明城市宣传效果有待加强。二是重点区域摊贩管理难,例如在附属医院、南门汽车站等重点区域人流量车流量较大,沿街商户及占道经营人员表面配合执法并当场改正,但执法队员离开现场后又继续其违法行为,监管跟进有难度。三是非机动车乱停乱放问题突出,现有停车位还不能满足居民需求,部分市民不按规划停车位停放车辆。同时,现有规定未对老年代步车等未悬挂车牌车辆作出明确管理规定,致使老年代步车在机动车道与非机动车道随意穿梭,给辖区道路行车秩序管理带来较大困扰。

三、下半年工作思路

(一)进一步发挥基层党建引领作用。一是严格落实“三会一课”、“组织生活会”、党费收缴等党建工作制度,定期开展党建工作专题部署会议,确保党建工作出实效、做实功。二是持续推进示范点建设,充分发挥南华社区标准化阵地建设示范点作用,南华社区、天盛社区市民驿站发挥党建引领作用,着力打造家园社区、紫金社区市民驿站,以品牌示范和典型带动推动社区工作全面发展。三是以“创建红色物业党建品牌、打造幸福和谐小区”为目标,探索“345”工作法(构建三级联动工作体系、打造四大工作平台、提供五项物业服务),统筹整合社区、物业、居民等各方力量,推动服务联做、阵地联用、信息联想、事务联议、环境联创、活动联办、党建联建的“红色物业”治理新模式。四是打造紫金社区天和苑“微港湾” 解忧“零距离”小区党支部、“党建赋能耀初心”光耀中心党委等项目,探索多方联动、多元共享的社区党建服务新载体。五是不断加强对非公企业党支部的党建工作的指导和督导检查,携手推动服务联做、阵地联用、信息联想、事务联议、环境联创、活动联办、党建联建的治理新模式,不断夯实非公党建工作。

(二)进一步推进党风廉政建设工作。一是全面落实理论学习中心组、党工委会议第一议题制度,扎实推动“大学习、大宣传、大讨论、大实践”活动走深走实,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,真正把学习的成果转化为谋划工作的思路、推动工作的本领。二是扎实开展专项教育整顿,按照街道“四强”能力作风建设年活动方案要求,每两个月选定一个整治重点,做到“整治一个、巩固一个、提升一个”。三是聚焦重点领域和关键环节,教育引导广大党员干部全面把握形式主义、官僚主义的概念、内涵和表现形式,并把专项整治形式主义、官僚主义与群众身边腐败问题和不正之风专项治理、巡视巡察反馈意见整改、“强素质强服务强担当强斗志”能力作风建设年活动等工作紧密结合统筹推进,确保专项整治效果明显。四是持续推进廉政文化宣传工作落实落地,丰富街道社区廉政文化载体。

(三)进一步完善统战工作机制。一是以“党建带统战、统战促党建”的工作模式,发挥街道、社区的组织优势、地缘优势和人缘优势,明确“支部建到哪里、统战工作就延伸到哪里”的工作目标,全面做好新时代统战工作。二是扎实推进“五进”活动,继续深入开展“传承党的百年光辉历史基因、铸牢中华民族共同体意识”教育活动和马克思主义“五观”常态化宣传教育活动,不断巩固扩大民族团结宣传教育新阵地。三是创新开展宗教活动场所标准化管理试点工作,完善示范点打造,巩固深化全国民族团结进步示范区创建成果,总结提炼特色亮点,深入挖掘典型事例,确保祥和社区民族团结进步示范创建工作取得新成效。四是指导辖区内宗教场所做好民主管理工作,探索建立宗教教职人员履职档案,完善讲经说法引导机制,协调指导做好管理委员会、教长的换届及选聘工作,切实提升宗教活动场所规范化、法治化管理水平,更好地服务信教群众,确保“古尔邦节”顺利安全。

(四)进一步深化精神文明“修心、养德、创建”行动。一是实施“修心行动”,扎实开展党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动,推动党的创新理论入脑入心。坚持干部带头、全民行动,持续开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,推动理想信念教育、“四史”教育、爱国主义教育常态化、制度化。二是实施“养德行动”,深入贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》,深入开展传承红色基因系列教育、中华优秀传统文化传承等实践活动。深化拓展文明实践,大力推进学雷锋志愿服务先进典型选树宣传。加强社区文化阵地建设,以贴近实际、贴近生活、贴近群众为主线,加快打造紫金社区新时代文明实践站项目,重点打造家风家训馆,不断提高居民道德水平、文明素养。三是实施“创建行动”,深化各类“文明细胞”创建,持续推荐兴庆好人、优秀志愿者、道德模范等先进典型,开展发掘“身边好人”“文明家庭”“最美家庭”“文明单位”“文明校园”常态化活动,为文明创建提供基础支撑。

(五)进一步做好新时代宣传思想工作。一是持续抓好街道党工委理论学习中心组学习和干部理论学习,坚持每月一次中心组学习,每周一次干部理论学习,认真筹划组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。二是坚持每月开展风险排查并汇总情况;每季度开展1次分析研讨会;每季度党工委专题研究意识形态工作1次,并向区委报告工作情况。牢固树立正确的网络安全观,严格执行有关规定,加强检查、明确责任、落实制度,每季度组织1次专题培训,及时应对处置网络舆情。三是加强舆情监督监测管理,围绕年度重点工作,充分利用辖区各单位电子显示屏、宣传文化墙、橱窗和悬挂条幅、刷写标语、漫画彩绘等方式,全方位、多层次、多角度鼓劲造势,进一步凝聚思想共识。

(六)进一步持续做好综治维稳工作。一是坚持落实信访重点人“六包一”工作制度,充分发挥基层网格作用,认真梳理排查本辖区内突出矛盾问题,对于上级交办、转办的信访事项限期化解。二是及时对接有关部门,做好经济纠纷、土地纠纷、房产证办理等积压案件的协调处置工作,预防矛盾纠纷升级。三是进一步开展防范化解金融领域重大风险宣传工作,在重点单位、地域组织开展国家安全、打击传销、非法集资、电信诈骗等宣传活动,提高  “国家反诈中心APP”下载率,加大打击和整治电信诈骗、养老诈骗犯罪行为宣传和整治力度。四是进一步摸排疑似精神障碍患者,加强对严重精神障碍患者服务管理、治疗随访和康复工作。预防严重精神障碍患者肇事肇祸案(事)件发生,定期开展联合随访,及时进行患者应急处置。

(七)进一步加大安全隐患排查力度。一是进一步健全安全生产责任体系,完善安全隐患排查治理体系,加强常态化排查建筑工地、加油加气站、“九小”场所等事故易发多发领域的公共安全隐患,建立安全预防控制体系。二是持续抓好人员密集场所、城中村、“九小”场所等消防重点区域火灾隐患排查整治,定期开展专项整治,提升火灾风险防范化解能力。三是常态化开展学校、医院、汽车站等重点区域周边安全隐患排查,落实食品药品安全综合监管责任,协同构建“大应急”管理体制。

(八)进一步提升物业服务管理水平。一是切实推进垃圾分类工作再上台阶,重点抓好垃圾分类宣教基地建设,深入开展形式多样的宣传教育活动,探索总结垃圾分类工作的制度化成果。二是加大对物业企业日常管理工作的指导、监督,对小区物业进行星级化评定等工作,同时,试点建立物业管理委员会,调解业主与物业企业在物业管理活动中的矛盾纠纷,切实提高群众居住满意度。三是结合胜利街实际,发挥党员先锋在物业管理行业中的先锋模范作用,进一步凝聚小区业主与业主之间、业主与物业之间、居民与基层党组织之间关系,着力打造红色物业。

(九)进一步提升社区综合配套水平。一是对接兴庆区民政局,争取申报2024年自治区民政厅综合养老服务中心改造项目,对胜利街康馨社区老年日间照料中心进行消防改造和基础服务设施提升改造,为进一步推进社区嵌入式养老服务提供基础保障。二是依托日间照料服务中心建设“塞上乐龄”老年大学,充分发挥养老阵地作用,满足辖区居民社区、居家养老服务需求。三是以创建全国示范性老年友好型社区为契机,进一步探索出符合社区“区情”的老年友好型社区服务新模式,在家园社区打造示范创建,整合辖区资源,倾情打造“吾心家园,温暖社区”的社区服务品牌,使老年人“老有所养、老有所为、老有所依、老有所乐”。四是结合社区食堂运营实际,进一步梳理完善胜利街社区食堂管理方案,引导第三方拓宽营销渠道,推进社区食堂长期稳定运营。五是推进星级和谐社区创建工作,在2023年下半年星级和谐社区创建考核中,争取完成三星升四星社区1个(家园社区),四星升五星社区1个(南华社区)。

(十)进一步推进民生项目落地实施。一是计划在街道办事处打造社会矛盾纠纷调处化解中心一处,整合综治、司法、警务室、综合执法等综合治理力量开展法律服务,形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、突发事件联处的工作新格局。二是拟在清苑尚景建设胜利街综合文化中心1处,绿秀苑、光耀尚景建设文化站2处,成立胜利街书法、绘画、文艺表演等社会团队。三是利用辖区市干休所,区军休所丰富革命资源,接续打造天盛巷国防教育主体街区。四是接续建设天盛社区打造红色影院项目,完善阶梯观影区(包括活动区)、陈列室等功能分区,打造完成后将成为居民休闲、娱乐、开展大型社区活动的综合活动场所。五是继续完善家园社区凤徕湾活动阵地,打造舞蹈室、老年文体活动室、楼棋牌室和党群活动室。六是积极打造金侨华府、南晨雅苑、光华家园、惠丰苑、天和苑二区、唐华苑、清苑尚景、双怡苑等小区党支部活动室,确保年内所有小区党支部均有专属活动场所。

(十一)进一步提升公共服务质效。一是组织开展“政府开放日”活动,每月开展一次“为民办实事”开放日活动,协调邀请“两代表一委员”视察、观摩、调研重点工作、项目推进情况,广泛征求对我街作风建设、工作推进、民主决策等方面的意见建议。二是以创新服务思维打造“家庭服务社区工作站”,重点打造社区“1311”就业帮扶基地,促进辖区内失业人员就业。在祥和社区打造“新时代就业创业服务站”,通过“社区+人力资源服务机构”共同运营模式,提升就业创业服务能力和水平。三是积极发挥街道工会联合会作用,广泛组织企业职工活动,并为建会企业提供服务和帮助,扎实做好职工维权工作。巩固建会、建组、建家成绩和经验,进一步梳理探索楼宇工会建设新途径,推进社区工会积极发挥作用。四是有效整合资源,定期组织全民健康知识宣传培训,扎实开展全民健康素养行动、社区戒烟综合干预、慢性病综合防治。五是扎实推进辖区内退役军人服务保障工作,做好退役军人信息采集和光荣牌悬挂常态化工作,参照示范型退役军人服务站创建标准(试行),深入开展胜利街社区退役军人服务站创建工作,不断完善推动退役军人服务体系。

(十二)进一步长效开展辖区精细化管理。一是以营造整洁优美的市容环境为目标,在辖区范围内大力开展爱国卫生运动,定期进行卫生整治,提高居民健康意识和文明意识。二是以小散乱污企业整治、散煤治理、扬尘污染防控、餐饮油烟污染治理、机动车污染治理为重点,持续深入开展辖区环境污染防治工作。三是巩固深化“创文”“创卫”成果,抓好文明城市建设和文明典范城市创建重点工作,开展专项整治行动,推进文明素养提升行动,每月组织至少2次督导检查,1次模拟测评。在环境卫生管理、居民区卫生管理、病媒生物防治、沟渠湖泊岸坡卫生、市容网格员管理等工作中建立长效管理机制,继续落实街巷长、干部包委制度,定期检查、指导、监督,营造创建文明典范城市良好氛围。

                                      银川市兴庆区胜利街街道办事处

                                      2023年6月1日