兴庆区月牙湖乡人民政府工作报告

——2026年1月14日在月牙湖乡第五届人民代表大会

第九次会议上

兴庆区月牙湖乡人民政府乡长   方学芬

各位代表：

    现在，我代表月牙湖乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志们提出宝贵意见和建议。

2025年工作回顾

2025年是“十四五”规划圆满收官和“十五五”规划谋篇布局的承启之年，是进一步全面深化改革、推动中国式现代化行稳致远的关键之年，也是打赢打好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的攻坚之年。一年来，月牙湖乡人民政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，在兴庆区委政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大主席团的监督支持下，攻坚克难、担当作为、破浪前行，高质量完成了年度各项目标任务，交出了一份奋进发展的合格答卷。预计2025年，农村居民人均可支配收入达18954.92元，同比增长6％。村集体经营性收入总额突破827.8万元，同比增长31％。

一年来，我们锚定新型产城人融合发展目标，力促产业提质增效，交出了稳中有进、稳中提质的高质量发展答卷

重点任务攻坚成效显著。守牢粮食安全底线，依法推进撂荒地治理，推深做实“田长制”工作，79亩“非粮化”耕地全部清退，新增高效节灌面积1.8万亩，高质量完成粮食种植任务；全力打好“百日攻坚战”，超额完成招商引资任务2.8亿元，位列兴庆区乡镇街道首位；牢固树立“产业为要、项目为王”理念，全年上争项目15个、落实资金6780万元，完成固定资产投资1.28亿元；严格政府债务风险管控，高效化解各类债务4895万元；平稳有序完成12个村党组织换届选举工作。特色产业发展蓬勃向好。提质增量做强肉牛产业，力促花花农牧投资2.3亿元建设万头肉牛养殖基地，新增入栏肉牛1万余头，推动肉牛产业向规模化、标准化迈进；乘势而上建强设施农业，接续实施产业融合发展示范园二期和蜜瓜五期项目，新增蜜瓜联动拱棚2000亩、保鲜冷库和仓储2000㎡，有效扩大设施农业规模，推动产业延链补链强链；优化调整农业产业结构，引进企业种植山药、油莎豆、中药材等高附加值农作物9000余亩，进一步提升土地产值效益。现代都市农业亮点纷呈。强抓现代都市农业品牌创优，成功助推“兴庆山药”“兴庆牛肉”品牌入选2025年全国名特优新农产品名录，“月牙湖蜜瓜”入选2025年妙选银川优质农产品品牌故事，蜜瓜丰收盛况被央视《新闻联播》报道，成功打造“奶牛咖”专属加工厂项目，实现“奶源基地+加工制造+品牌销售”的全链条贯通，全面提升农产品品牌知名度和市场竞争力。集体经济发展蹄疾步稳。持续深化“抱团发展+自主经营”发展模式，稳步推进村办企业改革，不断激活集体经济发展内生动力和市场竞争力。鼓励各村深挖资源禀赋潜能，不断推动集体经济发展实现新突破，滨河家园二村荣获中国最美村镇产业兴旺成就奖，“林下经济”被《光明日报》等多家中央级媒体广泛报道，滨河家园五村“党支部+合作社+农户+企业”肉牛托管养殖联农带农模式在全乡推广，海陶北村庭院经济、大塘北村“中草药”等一批典型示范项目多点开花。2025年集体经济收入百万村突破6个、70万村4个，村集体经济分红达548万元，切实让集体经济发展成果实实在在惠及于民。

一年来，我们聚焦乡村振兴过渡期收官目标，着眼群众增收致富，交出了共建共享、可感可及的民生答卷

巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实行业部门预警核查反馈机制，常态化开展入户摸排和乡村振兴政策大宣讲，全年新增纳入“三类人口”91户396人，依规取消监测81户402人，确保应纳尽纳、应消尽消。落实精准帮扶政策，开发公益性岗位331个、开发式保障服务岗位994个，发放稳岗就业补贴等各类惠民政策资金3059万元，惠及群众6342人。系统整改各级反馈问题48个，盘活闲置资产2处，清缴企业拖欠租金807万元。月牙湖乡作为兴庆区乡村振兴主阵地，助力兴庆区在自治区后评估考核中取得全区第五、非重点县区第二的近五年最好成绩。拓宽移民就业增收渠道。常态化收集发布用工信息，推送务工及培训资讯423条，助力实现就业11451人。举办“春风行动”等5场专场招聘会，提供就业岗位1434个；开展电焊等职业技能培训10场，累计培训592人，切实提升移民就业竞争力。培育创业实体店63家，带动就业65人；推进以工代赈项目建设，新增本地就业岗位168个，全方位夯实移民就业增收基础。加大民生服务保障力度。全年新增低保人员129户227人，累计发放低保、残疾等重点人群补贴1764万元，发放临时救助46人26.26万元，兜牢兜实困难群体生活保障。打造海陶北村老饭桌，着力补齐农村养老服务短板。争取慈善资金10万元，建设1座标准化操场、2座羽毛球场，持续完善校园基础设施建设。累计办理门诊慢特病“大病本子”2600人，有效减轻慢性病患者就医负担；推动月牙湖卫生院急救点顺利启动试运行，覆盖周边5.2万余人，打通生命救治“最后一公里”。

一年来，我们着眼宜居宜业和美乡村建设目标，深化千万工程经验，交出了天蓝水净、和谐共生的生态答卷

污染防治有力有效。坚决完成第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改，办理环保督察转办件5个、办结率达100%。强化小散乱污企业综合治理，全面推进秸秆综合利用和焚烧管控。严格落实河湖长制，纵深推进农村生活污水、黑臭水体综合治理，扎实开展244国道违规洗车集中整治，重点整治黄河排污口9个，清理河湖沟道160公里，清运河岸垃圾8.1吨。强化农业面源污染防治，完成农残膜回收45吨、农药废弃物回收1.12吨，持续筑牢生态安全屏障。人居环境持续向好。深入运用“千万工程”经验，上争资金2000余万元，实施滨河家园给排水改造四期及滨河家园三村和美村庄等重点项目；扎实推进双眼井沟导洪沟治理、大塘南村渠道翻建等6个惠民项目，全面补齐基础设施短板。深入摸排改造农村户厕74户，落实自主改厕农户补贴777户；全力攻坚农村危房改造，完成17户改造任务并发放补贴资金51万元；全力拆除违建图斑114处，切实提升群众生产生活品质。生态建设底色更靓。投资1830万元实施北方清洁能源项目，惠及农户1112户，实现省钱暖屋安全净乡多重效益。深化用水权改革，全年完成4笔跨行业用水权交易，交易金额达19万元。持续推进国土绿化行动，完成森林抚育9000亩，补植树木500亩，完成2笔国有林票交易，交易金额达7万元，让生态底色更加鲜明。

一年来，我们紧扣基层社会治理现代化目标，守牢安全发展底线，交出了和谐安宁、平安有序的稳定答卷

基层治理更加有效。深刻践行新时代“枫桥经验”，打造矛盾纠纷调处化解、多元综合服务为一体的综治中心，确保群众诉求由“多跑腿”变为“跑一次”。充分发挥混合编组、治保委作用，常态化开展矛盾纠纷分析研判会35次，排查化解各类矛盾纠纷1970件、化解率达98.6%，最大限度把矛盾化解在萌芽状态。全力抓好社会治安和信访维稳工作，高效推动中央巡视信访件办结率达100%，全年未出现群体非访、越级上访事件，社会治安综合治理有效，辖区总体安全和谐稳定。安全生产常抓不懈。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展安全宣传“五进”活动，抓实抓好“城镇燃气一件事”“容易被忽视的小部位”等专项整治，排查检查商户企业462家，高标准整改各类隐患问题225个，宣传覆盖群众超1万人次。扎实开展森林防灭火巡察，组织消防培训及实战演练17次，新建一座微型消防站，推动消防物资保障库项目落地建设，全面提升辖区消防安全防控能力。高效应对“1·02”地震及多轮次强降雨山洪应急响应，“早、快、实、全、联”五字工作法防汛经验在全兴庆区推广。精神文明推动有力。组织开展理论学习宣讲460场次、拍摄移风易俗微电影2部，覆盖群众过万人，选树“文明家庭”等先进典型200余户，发放低彩礼证书3个，宣传典型事迹20篇，乡风文明培育成效显著。圆满完成第四次全国文物普查，非遗扎染亮相布鲁塞尔国际葡萄酒大奖赛和全国人力资源服务业发展大会，“夏季村晚”“村BA”等文体活动点燃乡村新活力。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，积极稳妥完成2座宗教场所“合坊并寺”工作，打造滨河家园四村铸牢中华民族共同体意识宣传阵地，进一步巩固和扩大民族团结、宗教和顺、社会稳定的良好局面。

一年来，我们全力以赴树形象增本领，不断锤炼能力作风，交出了忠诚清廉、实干担当的合格答卷

坚持以党的建设统领政府自身建设，严字当头、实干为先，压茬推进重难亮点任务清单，政府履职效能进一步提升。始终铸牢忠诚之魂。不折不扣落实党中央及区市党委政府、兴庆区委政府和乡党委安排部署，重大事项及时向区委政府请示报告，以实际行动诠释对党绝对忠诚。严格执行“第一议题”制度，乡党委会、理论学习中心组等集体学习44次。持续夯实法治之基。深入推进“八五”普法，全年开展法律法规集中宣讲活动74次，组织“送法入户、入校、入企业”法律“八进”活动23次，率先与月牙湖法庭建立法律明白人联合培养机制，开展专题培训12场。全面推进依法行政，主动接受乡人大主席团及社会各界监督，人大议案和意见建议办复率达100%。严格规范开展行政规范性文件合法性审查工作，全面落实行政执法“三项制度”，政务公开回复率、行政应诉率均达100%。不断提升服务质效。高质量办理月牙湖村二道墩主渠砌护和小塘村三组农渠翻修砌护人大议案，改造提升老移民村部分沟渠，亮化滨河家园三村、滨河家园五村部分巷道，办成办好了一批群众关心的民生实事。时刻绷紧廉洁之弦。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格落实全面从严治党主体责任，多措并举推进殡葬领域腐败乱象、乡村振兴资金监管、农村集体“三资”等专项治理，开展警示教育专题宣讲8次，查办涉及群众身边不正之风和腐败问题线索4件，开展谈话提醒、批评教育13次34人，党纪政务处分9人，党风廉政建设进一步深化。

同时，人民武装、双拥优抚、教育、工会、妇女儿童等各项工作有序向前推进，区委政府交办的各项工作圆满出色完成。

各位代表，岁序更替，华章日新。过去的一年，我们提振产业、稳住民生、化解风险、勇毅前行，一关接着一关闯，一仗接着一仗打，取得的成绩来之不易。我们深知这些成绩的取得，是兴庆区委政府和月牙湖乡党委正确领导下的结果，是月牙湖乡人大主席团和社会各界监督支持的结果，是广大干部群众勠力同心，务实苦干的结果。在此，我谨代表月牙湖乡人民政府向辖区各族人民群众，向全体代表以及所有关心支持月牙湖乡发展建设的社会各界朋友表示衷心的感谢！  

安不忘危，知忧克难。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，月牙湖乡高质量发展还面临诸多问题与挑战：一是产业融合发展还不够充分，产业转型步伐不快，联农带农富农利益联结机制有待优化。二是民生保障和服务存在短板，与群众宜居宜业多样化需求仍有差距。三是干部的干事创业热情还需深度激发。面对问题，我们必须坚持问题导向和目标导向，披荆斩棘、阔步而行，以“银川挑大梁、兴庆干在前”的实干作风，扎实推动月牙湖乡经济社会高质量发展。

2026年工作计划

2026年是“十五五”规划开局之年，是兴庆区加快争创全国综合实力百强区的关键之年，做好全年工作责任重大、任务艰巨。2026年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，坚决贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，认真落实党中央决策部署及各级党委政府工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以全面推进农业农村领域改革为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，统筹推进高质量发展和高水平保护、新型城镇化和乡村振兴、民族团结和共同富裕，全力以赴促进城乡融合发展，稳步推进移民增收致富，保持社会和谐稳定，确保实现“十五五”良好开局。

主要预期目标是：农村居民人均可支配收入同比增长7%，全面完成兴庆区委、政府下达的各项指标。

各位代表，围绕上述目标任务，月牙湖乡人民政府将努力从以下五个方面奋发突破。

一、坚持大抓产业，在促进经济高质量发展上奋力突破

全力推进现代农业提档升级。锚定粮食安全政治责任，压实各级责任，坚决完成2026年度粮油生产任务。推动肉牛产业发展扩规提质，引导中小养殖场合并转型，力争肉牛饲养量突破2万头；加快月牙湖乡肉牛屠宰场项目落地投产，建立牛肉产品溯源体系，进一步深化“兴庆牛肉”品牌效应。推动设施农业提档升级，全速推进月牙湖乡设施农业温棚改造提升项目建设，对农业示范园区156栋温室进行系统性改造；接续推进实施蜜瓜产业强镇项目建设，建成投用蜜瓜仓储保鲜、交流贸易和育苗育种三大中心，助力蜜瓜产业延链补链强链。深化农业产业结构调整，稳步扩大高附加值经济作物规模，切实提升土地亩均效益和农业综合竞争力。全力推进重点项目提质增量。依托辖区龙头企业，带动农业产业高质量发展。发挥项目建设主引擎作用，高标准推进月牙湖乡精品果蔬扩建等项目落地生效；大力推动实施山药育种加工等延链补链强链项目，补齐产业发展短板。加快推进现代都市农业品牌创优，打造更多具有核心竞争力的特色产业品牌，提升产业附加值和市场影响力。全力推进招商引资扩面达效。精准对接农业、新能源等领域企业，强化项目用水、用电、用地等要素保障，确保意向项目及时落地、落地项目有序建设、建设项目按期达效。主动对接塞塬耀储等能源龙头企业，全力争取200MW/800MWh独立储能电站和300MW/1200MWh共享储能电站项目落地实施，持续为兴庆区经济高质量发展提供坚强支撑。

二、坚持民生为本，在增进群众福祉上彰显温度

驰而不息做好防返贫监测帮扶。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“早、宽、简、实”要求，健全监测识别、精准帮扶、动态退出、跟踪回访闭环管理体系，压实行业预警责任，杜绝“边脱边返”。聚焦群众稳定增收，落实落细产业就业等开发式帮扶措施，持续完善产业利益联结机制，推动就业奖补、交通补助等到人到户帮扶措施靶向发力、精准落地，坚决守住不发生规模性返贫底线。多措并举兜牢民生服务保障。严格落实各类救助政策，织密扎牢社会保障网。精准推进全民参保，确保应保尽保、不漏一人。全面落实各项就业创业政策，重点群体抓好低收入困难群体就业帮扶，加强与辖区产业园区及周边用工企业沟通协调，多渠道搭建就业供需对接平台，努力为有外出务工意向的群众“牵线搭桥”。积极落实生育支持和育儿补贴政策，推进人口长期均衡发展。创新实施文化惠民工程，充分利用“夏季村晚”“文化大集”等资源，广泛组织开展群众性文化活动，加强志愿服务队伍建设。稳中求进走好壮大村集体之路。立足区域特色优势和发展实情，以“抱团发展+自主经营”双轮驱动村集体经济发展。稳步推进农村集体所有制企业改革，持续加强与社会企业合作，拓展多元化业务领域。推动各村探索自主经营新模式，力争村集体经济再上新台阶、实现新突破。持之以恒健全利益联结机制。谋划储备项目35个（以工代赈项目15个）、总投资34.31亿元，预计带动5000余名移民就近务工就业。丰富产业联农带农富农模式，积极谋划一批温棚改造提升项目，鼓励农户自主承包种植。持续有力推动村集体经济多元发展，扩大移民分红，进一步增强移民分享产业发展红利的获得感，持续扩大工资性、生产性、收益性利益联结。

三、坚持生态优先，在建设和美乡村上厚积薄发

生态质量向优而进。持续巩固蓝天、碧水、净土三大保卫战成效，压紧压实“河湖长制”“林长制”“田长制”工作落实。深入推进小散乱污整治和秸秆禁烧常态化、制度化监管。严格贯彻“四水四定”原则，落实最严格水资源管理制度，强化入黄口排水口监管和整治力度，高效推进奶牛园区污水处理厂等4项污水治理项目落地建设，进一步规范取水行为，打造节水示范片区，力争用水权交易实现新突破。坚决杜绝农业面源污染，紧盯煤矿煤矸石处置利用，加强土壤污染源头监管。人居环境向美而行。扎实开展农村人居环境整治提升行动，谋划实施滨河家园一至五村人居环境提升项目。扎实开展禁牧封育，统筹推进农村户厕改造，严守耕地和永久基本农田生态保护红线，依法严肃查处私搭乱建等现象，动态清零违建图斑，力促人居环境提颜增质，厚植乡村文明坚实根基。基础设施向好而兴。聚焦群众急难愁盼，奋力推进海陶南村、月牙湖村等6个村基础设施改造提升项目，协调推进244国道改道拓宽及防洪沟道综合治理等重点项目落地建设，有力有效推动农村基础设施和公共服务水平提档升级。接续实施滨河家园移民安置区给排水改造五期项目，彻底解决滨河家园生态移民上下水问题，切实提升村民生活质量，不断增强移民群众的获得感、幸福感、安全感。

四、坚持生命至上，在提升治理效能上强基固本

全面提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建强基层治理队伍，严格落实科级领导接访制度和矛盾纠纷排查化解“日清日结”“日清周结”制度，定期研判辖区社会稳定形势、联合调解重点矛盾纠纷，形成齐抓共管有效合力。持续建强人民调解队伍，深入开展普法宣传“八进”活动，抓实抓细社区矫正、禁毒铲毒等工作。全链条开展防范电信网络诈骗和非法集资专项行动，常态化开展扫黑除恶斗争，维护社会大局和谐稳定。全域筑牢安全生产防线。一以贯之推动高质量发展和高水平安全良性互动，巩固安全生产治本攻坚三年行动成果，狠抓“一件事”全链条安全监管。严格落实安全生产责任制，持续深化隐患问题排查整治，稳步提升全行业、各领域安全生产工作质效。统筹抓好消防、防汛抗旱、道路交通、食品药品等领域安全工作，加强应急演练和值班值守，全力提升防灾减灾救灾能力。全力推进乡风文明建设。常态化、长效化推动文明创建，持续深化移风易俗，扎实推进农村高额彩礼专项治理，强化嘉许约束，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。扎实开展铸牢中华民族共同体意识“七进”活动，促进各民族交往交流交融，切实提升宗教事务治理法治化水平。

五、坚持履职为民，在推动自身建设上实干笃行

以讲政治为第一要求。旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，持续巩固学习教育成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到政府具体工作中、体现到干部实际行动上。严守政治纪律和政治规矩，不折不扣落实中央和各级党委政府部署要求，把抓落实作为政府工作的生命，不断提升履职能力和水平，以自身硬、自身强扛鼎硬任务、实现新突破。以兴法治为根本保障。深学笃行习近平法治思想，深入落实重大行政决策合法性审查制度，自觉运用法治思维和法治方式推进各项工作，主动接受社会监督、舆论监督，不断提高依法行政水平。以重实干为鲜明导向。树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩、自觉按规律办事，严抓纪律规范，杜绝推诿扯皮、慵懒懈怠，开展作风督查行动，定期考核评议，树立奖优罚劣导向，促使干部推进工作敢抓敢管、敢于担当，解决问题雷厉风行、见底见效。以守清廉为执政之基。坚决落实全面从严治党要求，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，切实加强政府系统党风廉政建设，常态化开展警示教育，推进形成政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗的良好干事创业氛围。

各位代表，志之所趋，无远弗届；志之所向，无坚不摧。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在兴庆区委政府和月牙湖乡党委的坚强领导下拿出跃马扬鞭的勇气、万马奔腾的活力、马不停蹄的干劲，牢记嘱托、凝聚共识、真抓实干、勇毅前行，为推动月牙湖乡经济社会高质量发展不懈奋斗，为兴庆区争创全国综合实力百强区、建设宜居宜业美丽幸福兴庆增墨添彩，为奋力谱写中国式现代化宁夏篇章作出新的更大贡献。

【名词解释】

“百日攻坚战”：为深入学习贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面落实全区、全市上半年经济形势分析会部署，全力冲刺“稳增长促发展攻坚年”“全面深化改革攻坚年”，细化实化市委“九个着力、一个扎实推进”部署要求，决定于2025年9月5日起至年底全面打响“百日攻坚战”，确保完成全年经济社会发展目标任务，实现“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局。

“现代都市农业品牌创优”：现代都市农业品牌创优，是立足都市及近郊区位优势，以满足城市居民高品质、多样化消费需求为导向，围绕优质农产品生产、农业休闲观光、农耕文化体验等都市农业业态，开展的品牌培育、塑造与提升行动。其核心在于整合都市农业资源要素，强化标准化生产、品质化管控、特色化包装与市场化推广，打造具有地域标识、产品特色和市场竞争力的都市农业品牌体系。通过品牌赋能，推动都市农业从单一生产功能向生产、生活、生态“三生融合”转型，实现农产品附加值提升、农业产业链延伸，促进农民增收致富，助力城乡融合发展与乡村产业振兴。

“千万工程”：是“千村示范、万村整治”的简称。2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛深入调查研究基础上，作出了实施“千万工程”的战略决策，提出从全省近4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。二十年来，千万工程造就了万千个美丽乡村，也造福了广大农民群众，推动浙江成为农业现代化进程最快，乡村环境最优，农民生活最优，城乡发展最协调的省份之一。                     

“以工代赈”：以工代赈，是指政府投资建设基础设施工程，组织受赈济者参加工程建设并获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。其核心是“以工换赈、以赈促发展”，既通过工程项目建设补齐交通、水利、农田等基础设施短板，改善生产生活条件；又能为群众提供就地就近就业岗位，增加劳务收入，激发内生发展动力。该政策聚焦农村和欠发达地区，在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展中发挥重要作用。

“安全生产治本攻坚三年行动”：银川市安全生产治本攻坚三年行动，是银川市贯彻国务院与自治区部署，于2024—2026年实施的安全生产专项治理行动，以“标本兼治、重在治本”为总要求，以“1+29”方案体系统筹推进，聚焦解决深层次矛盾，夯实基层基础，加快治理体系和治理能力现代化，交出安全发展的过硬答卷。

“跨行业用水权交易”：是在用水权确权明晰、总量管控前提下，不同行业用水主体通过市场机制实现水资源使用权有偿流转的行为，核心是推动水资源从低效行业向高效行业优化配置，以“四水四定”促节水增效、保障高质量发展。

“林票交易”：是在集体林权制度改革基础上，将集体林地的经营权、收益权等权益量化为可流转、可质押的“林票”，由林权权利人通过市场化平台进行交易的创新模式。其核心是盘活集体林地资源资产，打破林权流转壁垒，让林地资源变资产、变资本，既保障林农及集体经济组织的合法权益，又吸引社会资本参与林业开发与生态保护，实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一，是推动林业产业发展、助力乡村振兴的重要举措。

“国土绿化行动”：指国家层面统筹推进的大规模植树造林、草原修复、湿地保护、荒漠治理等生态建设活动，旨在提升国土空间生态系统质量和稳定性，筑牢生态安全屏障。

“第四次全国文物普查”：国家部署开展的全国性文物资源调查行动，是对我国境内地上、地下、水下不可移动文物的一次全面排查、登记与认定。普查旨在全面掌握文物资源的数量、分布、特征、保存现状等基础信息，为文物保护、管理、利用和传承发展提供科学依据，筑牢文物安全防线。

新时代“枫桥经验”：是在传承“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”的“枫桥经验”基础上，结合新时代社会治理需求创新发展的基层治理模式，核心内涵是坚持和贯彻党的群众路线，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

“八五”普法：第八个五年法治宣传教育规划的简称，实施周期为2021—2025年。以习近平法治思想为指导，聚焦提升公民法治素养和社会治理法治化水平，突出学习宣传宪法、民法典等重点法律法规，通过精准化、常态化普法活动，推动全社会形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。  

“法律八进”：是法治宣传教育的重要载体和路径，指将法律知识和法治精神推进“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进网络、进宗教场所”。通过分众化、差异化的普法方式，推动法治宣传教育覆盖社会各领域、各群体，打通法治宣传“最后一公里”。

“吹哨报到”机制：指北京市委、市政府在持续探索、试点基层社会治理创新方式的基础上形成的一种整体性、集合式基层工作机制。“吹哨报到”机制在基层治理目标与任务框架下，以发现、界定和聚焦基层属地组织与条线部门现有权责关系的基础上，通过党建引领和向街镇属地政府组织授权、赋权策略，建立由基层发起、调集条线职能/专业部门的条块协同治理机制，共同解决一线的公共治理问题。

“行政执法三项制度”：指我国为规范行政执法行为、提升行政执法公信力而全面推行的行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的统称，是推进严格规范公正文明执法的基础性制度。

“四水四定”：指以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。

“蓝天、碧水、净土三大保卫战”：指我国以改善生态环境质量为核心，针对大气、水、土壤三大关键领域污染防治部署的重点战略行动，是推进生态文明建设、保障人民群众健康的重要抓手。

“银川挑大梁，兴庆干在前”：指银川市立足宁夏首府定位、兴庆区锚定“首善之区”目标，提出的区域发展责任理念与行动准则，核心是银川扛牢首府担当引领全区发展，兴庆以“五个挑大梁（经济发展、改革新路、品质强市、民生福祉、实干前行）”实干争先作示范 。